相關部門為破解電信詐騙這個多年頑疾，從開展技術升級、打擊團夥犯罪和堵住資金流三大路徑進行了突破。 新華社發 徐 駿作
28歲的陳某某是一個茶商的兒子，現在也在做茶葉生意。子承父業看起來沒有什麼特別，只是他很少出門，出遠門還要向當地司法所報告。
上個月初，記者奔赴福建安溪——這個因電信詐騙“家喻戶曉”的地方，來到陳某某的家裏。陳某某説，他初中沒畢業就外出務工了，一直沒怎麼賺到錢，2012年聽一個在廣東的朋友説只要每天按照要求打電話就可以賺錢。
“沒幹10多天，警察在一天晚上破門而入。”回憶當時的情形，陳某某臉上還佈滿了怯意。後來他被依法判處3年有期徒刑、3年緩刑，被安排回家鄉進行社區矯正。“當時賺的錢全被沒收了，還要倒貼賠償罰款，真是划不來。”
“還有5天就刑滿了，再也不敢了！”陳某某送記者走出家門，街上挂滿了打擊電信詐騙的標語，他的媽媽一直在後院捯飭茶葉沒有露面。
一粒老鼠屎壞了一鍋粥
福建安溪，自古以茶聞名，可是去年8月以來，電信詐騙成為這裡的新標簽。“一香一臭，臭氣熏天，比香的影響還大。現在一聽説是安溪的，都不敢隨便和我們做生意了。”當地人説。
“徐玉玉案發生後，輿論鋪天蓋地，全安溪人都挨了罵，也都被罵醒了。”2016年12月6日，安溪縣委書記高向榮見到記者就開門見山：“安溪人口120余萬，近年來真正從事電信詐騙的有2000多人，可就是這麼一小撮人，把我們的名聲搞臭了。”
一粒老鼠屎壞了一鍋粥。“之所以這樣，要怪對岸那些人。”高向榮所指的是台灣。“一開始就是那邊搞詐騙，然後又帶著安溪親戚搞，後來安溪人自立門戶自己搞，越搞越大……”
長坑鄉曾是安溪境內電信詐騙的主要活躍區域，從縣城出發需要一個小時車程。一路上除了山還是山，到達目的地，儼然有種“柳暗花明又一村”的感覺：三層小樓比比皆是，商鋪店面鱗次櫛比，孩子們三五成群，歡聲笑語……
“我們這裡人口多，將近10萬人，但經濟發展空間有限，四面環山，還是沙土地質，種植莊稼都難，一些人不得不走出去，這才沾染了電信詐騙。”安溪縣長坑鄉黨委書記陳鮮明坦誠，“不過自上世紀七八十年代以來，我們注重因地制宜，揚長避短，著力打造農村特色經濟，比如南斗村的石材板料、西溪村的麥芽糖、玉美村的陶瓷燒制……最近這兩年，我們又推廣種植淮山，一個農戶一年也能賺到10多萬元。”
“‘一村一品’是一大特色，可是只要提及我們，人們首先想到的還是電信詐騙。‘長坑鄉’還被人作了另一種解釋——長期坑人之鄉。”陳鮮明説，“這些年我經辦的文件中，最多的就是涉及電信詐騙，其次是計生服務，第三才是經濟建設、民生工程。”
長坑鄉如此，實際上整個安溪都因電信詐騙背上了思想負擔和輿論壓力。記者了解到，安溪素有“八山一水一分田”的説法，自古以農業為主，曾經是個貧困縣。伴隨著改革開放、産業發展和近年來的轉型升級，一躍成為全國百強縣。2016年經濟運作平穩較快增長，預計全年實現GDP457.95億元，增長8%。“有網友評論説，安溪的經濟神話是靠電信詐騙，這簡直就是無稽之談。我們有鐵觀音，有藤鐵工藝，有光伏産業……單憑一些人搞電信詐騙，能給經濟帶來什麼氣候？！”高向榮説。
“我們也是受害者。”高向榮還以自己的經歷為例，“今年上半年，縣裏好多人接到以我的名義發送的短信，影響很不好。後來經公安機關追查，是廣西賓陽一個犯罪團夥幹的。如果説以前我們對電信詐騙還有所避諱，現在全安溪人都是咬牙切齒的恨，真的在打一場人民戰爭。”
一場歷時13年的較量
2016年12月7日，天濛濛亮，臨近記者所住賓館的馬路就開始熱鬧起來，各種叫賣聲此起彼伏，超市也陸續開門營業了。“現在好多了，政府打擊這麼嚴，宣傳單也接到不少，誰還敢幹這傷天害理的事情。”一家經營當地特色小吃的陳姓老闆告訴記者，“最瘋狂的時候其實是2003、2004年……”
對於陳姓老闆的説法，記者後來在多方面得到了印證。其中，2004年就有媒體報道：安溪是我國手機短信詐騙的“大本營”，設在魁鬥鎮的行動電話通信基站曾經是“全亞洲最繁忙的基站”，在短信詐騙高峰期間，安溪境內一天發出的手機短信達上百萬條之多。
這天早上，安溪縣的幾家政法單位負責人集聚一起，座談交流。已在法院工作10多年的安溪縣法院副院長陳澤龍列舉了幾條安溪詐騙的特點：數額小，10多年來涉案金額超過5萬的案件不多；年齡小，很多是80後、90後，文化程度低，經濟條件一般，看著旁邊人“一天比一天闊氣”易受刺激；很零散，犯罪團夥大多只有兩三個人，極個別具有家庭紐帶關係，沒有整村犯罪的情況；專業化，手段在不斷翻新，騙子會主動找到府，通過各種名義詐騙你……
針對犯罪多發高發，安溪縣已經連續13年開展專項整治，早在2004年公安局就掀起了打擊整治的高潮，當時是採取挨家挨戶到府排查的方式。2007年進一步加大整治力度，發起獵狐行動，甚至在縣委縣政府的部署下，對不法分子採取拆房子的懲治方式……即便如此，違法犯罪依然在較量、在掙扎。據安溪縣公安局局長杜雙路介紹，一些人知道家裏待不下去了，就把犯罪活動場所轉移到山裏，在基站附近搭建簡易帳篷，導致發現難、抓捕難。公安機關為此有針對性加強技偵力度，讓每個派出所能做到對轄區內基站心中有數、作案地點迅速定位。隨著本地作案空間越來越小，一些人又開始跑到外地作案……
為進一步提升打擊犯罪的能力和水準，安溪縣反詐騙中心於2016年4月成立。受理處置室、通信防控室、重點人員管控室……記者看到，“合成作戰打防並舉”八個大字懸挂在中心門口的顯著位置。“打擊電信詐騙的一大難點是取證難，以前為了鎖定一個犯罪團夥的資金流，可能需要滿世界跑。現在協調多家銀行入駐中心，坐在辦公室就可以清查全國所有的帳單了。”杜雙路説。
採訪中，記者還發現不少細節——陳鮮明的辦公電腦以一個航拍無人機照片為背景。“為了打擊山頭詐騙，我們于2014年自主出資6萬多塊錢購置了一台，幫助派出所民警清山巡查山頭窩點，這在當時是全縣第一架。”
魁鬥鎮大嶺村的村規民約明確規定：對參與電信詐騙的，除政法部門追究刑事責任外，責令寫悔過書在全村張貼；責令其家屬播放電影，並公開其違法行為；取消其在計生、上學、土地及森林的承包、戶口遷移等方面的優惠；責令其參加學習班和公益活動。