今年7月1日和9月1日，國家信訪局相繼開通了手機上的信訪“通道”——手機信訪平臺和微信公眾號，進一步拓寬群眾訴求表達渠道。這些信訪新渠道運作已近半年，如今效果如何？
手機平臺和微信等信訪新渠道，情況怎樣？
截至11月底，註冊用戶超6萬人，信訪量8萬件次
“真是太好了，不用出家門，動動手指，反映的問題就解決了！”前不久，江蘇省淮安市的王某通過網上信訪平臺，反映村裏危橋改造造成村民出行不便的情況。第二天，她就查詢到江蘇省信訪局已經受理。第四天，當地政府就著手解決問題。
2015年1月1日，國家信訪局建成運作國家信訪資訊系統，實現了縱向聯通至鄉鎮、街道，橫向覆蓋相關責任部門的全國“一網通”。
在此基礎上，今年7月1日和9月1日，國家信訪局又相繼開通了手機信訪平臺和微信公眾號，使信訪一網通更加方便、高效。群眾通過手機信訪平臺辦理的信訪事項，其過程和結果都可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價。記者在國家信訪局微信公眾號上看到，公眾號目前設置有“信訪資訊”“信訪指南”“網上信訪”三項功能，通過關注該微信號，即可在“網上信訪”通道提交投訴請求或提出建議，也可查詢信訪事項辦理情況並進行滿意度評價。
截至11月底，通過國家信訪局手機信訪平臺和微信公眾號註冊用戶已超過6萬人，信訪量達8萬件次。與此同時，全國各地也紛紛跟進，安徽、湖南、新疆等14個省份設立了手機信訪，河北、內蒙古、貴州、甘肅等21個省份開通了微信信訪，網上信訪逐漸成為群眾信訪的主渠道。
網上信訪如何高效透明？
辦理過程、方式、結果網上全公開，讓群眾成為信訪的“監督員”“裁判員”
“這個平臺可以看到每一步具體流程，就像網上購物可以看到賣家是否發貨了、到哪了一樣，真的挺方便。”山東省海陽市的包某通過網上信訪，反映家門前道路破損問題，當天就收到了答覆。
今年7月1日，國家信訪局出臺施行《信訪事項簡易辦理辦法（試行）》，對可簡易辦理的信訪事項，要求在受理後的10個工作日內給出處理意見，更加方便快捷地受理、辦理信訪事項。
與此同時，各地依據《信訪條例》和國家信訪局《信訪事項網上辦理工作規程（試行）》，規範信訪業務，做到有章可循。山西、吉林、寧夏等24個省份制定了網上信訪辦理規則，進一步優化業務流程，將規範化要求貫穿辦理全過程。
“依託國家信訪資訊系統，能夠將信訪事項辦理過程、辦理方式、辦理結果全部在網上公開，信訪群眾可以隨時查詢辦理過程和結果，避免了往返奔波。”此外，國家信訪局還表示，把信訪問題的解決情況交由群眾來評價，讓群眾成為信訪工作的“監督員”和“裁判員”，積極引導信訪人進行滿意度評價，也是網上信訪的著力點。當前，國家信訪局已修改完善滿意度評價辦法，推動各地提高群眾參評率和群眾滿意率。
大小系統怎麼打通“壁壘”？
整合分散的信訪“小窗口”，“一網通”讓群眾少奔波、多受益
目前，國家信訪局已實現了與全國31個省（區、市）和新疆生産建設兵團的省、市、縣三級信訪工作機構、8萬多個職能部門和鄉鎮（街道）、33個中央和國家機關部委的互聯互通。
同時，各地也正在抓緊推動本級網上信訪平台資源整合，天津、浙江等地把領導信箱與信訪資訊系統對接，把分散的網上信訪“小窗口”整合到一個網上投訴大廳，減少群眾重復投訴、部門重復交轉，實現“一網通”。江西、山東、湖北等地在縣、鄉建立網上信訪自助服務設施，更好地方便群眾。今年1月至11月，全國網上信訪量97.1萬件次，同比上升102%，有效減少了群眾信訪成本，實現了群眾少奔波、多受益。
國家信訪局有關負責人表示，近年來，各地在推動問題解決上下了很大功夫，一批信訪問題得到有效化解，但有的地方對問題處理不及時、解決不到位，引發重復網上投訴；也有的地方用以往的“處理意見”作為積案報告的處理結果，信訪問題沒有得到實質性解決，存在“辦而不結”問題，因此還需要繼續加大化解力度。
據國家信訪局介紹，經過不斷磨合適應和改進，國家信訪資訊系統的運作總體順暢，接下來要在應用完善和功能優化上繼續下功夫。當前，國家信訪資訊系統的覆蓋已基本實現國家、省、市、縣、鄉（街道）五級信訪工作機構的“縱向到底”，但橫向上各地還大多存在職能部門覆蓋不全的問題，下一步將重點推進職能部門實現信訪資訊系統應用的全覆蓋。
《 人民日報 》（ 2016年12月22日 04 版）