日前，上海警方公佈了一組反電信詐騙案數據：今年1至10月，上海假冒公檢法類電信詐騙案同比下降63.2%，案值同比下降45.5%；偽基站類案件案值同比下降96.4%。
今年3月，為有效遏制電信網路詐騙案發態勢，上海市公安局、通信、金融監管等部門共同組建了上海市反電信網路詐騙中心，實行防範、打擊、治理一體化運作的實戰機制。
半年來，上海反電信網路詐騙中心成功緊急止付涉案賬戶近400個，凍結被騙資金折合人民幣8900余萬元，成功勸阻4.9萬餘人次。
凍結涉案賬戶“以分鐘計”
3月31日上午8時，上海反電信網路詐騙中心接到某公司報警，稱其德國總公司財務收到一封電子郵件，被騙向農業銀行上海分行離岸賬戶轉賬299萬歐元。原來，該公司郵件系統被境外電信詐騙分子攻破，犯罪嫌疑人盜取了該公司總裁郵件賬號，以總裁的名義，要求公司財務向指定賬戶轉賬。中心經與農行上海市分行專線對接、緊急處置，僅用半個多小時，成功將涉案賬戶止付，並協調農行將涉案款項原路返還。就在涉案賬戶被止付20多分鐘後，3名男子到該銀行要求轉賬，被警方抓獲。
“如果按照以往的流程，要協調涉案賬戶止付需要開設各種證明，層層上報審批，至少需要一天時間。”中心有關負責人介紹。上海市公安局刑偵總隊二支隊政委施宇翔回憶，2015年，他曾經為追蹤涉案賬戶資金，連續出差8次，“從廣西到湖南，再到雲南，前後耗時半個月。”
現在，電信、移動、聯通3家運營商，知名網站及11家銀行已派員入駐上海反電信網路詐騙中心。“中心24小時不間斷響應案件接報和預警防阻工作。”上海反電信網路詐騙中心值班長王俊傑警官説，“一旦接到報警可立即共用案情資訊，由派員通過內部系統查詢並凍結賬戶，運營商也將及時封停詐騙號碼和釣魚網站網址，確保第一時間幫助被騙民眾止損。”
精準定位受害人，及時勸阻
9月14日上午10時30分，上海反電信網路詐騙中心內電話聲此起彼伏。一台電腦上顯示一連串攔截到的詐騙電話。“這些電話大多是從境外打進來的，他們通過網路軟體設置，可隨意顯示自己的號碼。”王俊傑説。
通過大數據平臺攔截到這樣的詐騙嫌疑電話，並精準定位受害人，及時打電話勸阻受害人，是王俊傑和他同事們的一項重要工作。
9月6日15時30分許，中心接到系統推送資訊，某嫌疑號碼盯上了鄒某手機，冒充“公檢法”實施電信詐騙。中心民警通過網路搜尋發現，鄒某的手機被錢某使用，但錢某拒絕透露通話資訊。中心聯繫當地派出所民警迅速趕到錢某登記的住處，發現錢某已經搬離。中心民警只好不斷撥打錢某的電話，終於説服其告知事情原委。原來錢某接到了所謂“海口公安”的電話，稱其涉嫌刑事犯罪已經被通緝。正當錢某根據對方指示實行網路轉賬時，接到了反電信網路詐騙中心的電話，最終避免了經濟損失。
跨省市辦案，聯手剷除詐騙鏈條
在上海反電信網路詐騙中心，巨大黑色螢幕幾乎佔滿整個墻面，上面實時顯示著全市電信詐騙案發情況，接報案件數、涉案總金額、各大商業銀行轉賬數據、詐騙電話來源地等資訊。
其中，還有對既遂（即已騙得資金）電信詐騙案件的統計，冒充熟人領導、偽基站短信詐騙、網路購物詐騙等佔比均達到15%以上。“其他還有代購機票詐騙、貸款詐騙等，政府推出新政策，騙子就會寫出新劇本。”王俊傑説。
上海警方表示，“網際網路+”時代的電信詐騙犯罪呈現出非接觸性、跨區域作案等新特徵，傳統偵查辦案模式顯然已無法適應這種變化、必須改革。
如今，所有電信詐騙案件的接報資訊都直接傳送到中心進行統一梳理、串並、分析，這些數據資訊將與各省市共用。自今年9月9日起，中心已向廣東、福建、陜西、四川等16個省份提供了預警資訊。在大數據分析的基礎上，公安機關積極探索“跨省市”統一辦案模式。
“過去，電信詐騙犯罪從設偽基站、發短信到洗錢、取錢，一個犯罪團夥一條龍，現在則是形成産業鏈條、專業化分工，越做越精。”黃浦公安分局刑偵支隊警官宋臻瑋説，“比如發詐騙短信的以前多是用車載偽基站，現在，犯罪嫌疑人偽裝成快遞小哥，將偽基站設備放在送快遞的箱子中，到人員密集場所發送詐騙短信。”
隨著網際網路技術的應用，電信詐騙迅速網路化。“如果你去某購物網站上買充電寶，你會發現，有的店舖只賣一兩種類型的充電寶，且充電器標價超高，從1萬元到10萬元都有，往往這樣的店舖可能涉嫌專業洗錢。”宋臻瑋説，“要打擊這些專業洗錢鏈條，需要相關企業配合。”
“反電信網路詐騙需要社會各方聯手出擊，將其關聯産業剷除，從根子上斬斷電信網路詐騙鏈條。”施宇翔説。
《 人民日報 》（ 2016年11月28日 09 版）