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快遞實名制實施一年“有名無實” 該如何落實

發佈時間: 2016-11-28 | 來源: 南方日報 | 作者:  | 責任編輯: 孟超

11月16日,江蘇連雲港一位“快遞小哥”因要求收件人“呱呱”實名簽收,與對方發生爭執,被暴打致鼻梁骨折。事件在網上引發熱議,實施已滿一週年的快遞實名制也再次引發關注。記者近日調查發現,快遞實名制遭到“冷遇”:一方面,收寄件人對實名制可能造成的資訊洩露心存芥蒂,另一方面,在寄件過程中,快遞公司也極少主動要求實名登記。

實名制遭到收寄件人和快遞公司雙方共同“嫌棄”。落實實名制如何破題?中國物流學會特約研究員楊達卿表示,保護好個人資訊,建立收寄件人與快遞公司的雙向互信是關鍵。

現狀

實名寄件簽收有難度

11月23日,廣州市民李小姐收齊了“雙11”網購的貨品,她購買的10件商品分別由5家快遞負責運送。李小姐説,10件商品均未實名,收件時快遞員會直接放在小區的保安處代為保管,下班後自行領取。“我很少實名買東西,留電話就可以了。”她説。

一名淘寶賣家透露,買家下單時不會被要求實名,填寫完整的地址與有效電話號碼即可。寄送包裹時,快遞員也不會要求賣家出示身份證或開箱檢視。

根據國家郵政局的通知,自2015年11月1日起全面實行實名收寄措施。2016年6月1日起,快遞單必須實名、包裹也必須先通過快遞員檢查驗視。但據記者調查,這一政策在現實中卻遭“冷遇”,面臨“有名無實”的尷尬。

11月21日至24日,記者走訪了廣州5家快遞公司的大型收寄點,僅一家表示寄件需實名登記;有兩家表示若是熟客則無需實名;另兩家公司則直言無需實名寄件。不少快遞員表示,讓客戶實名寄件、簽收存在一定難度。

探因

快遞單成個人隱私“漏洞”

實名制實施情況不樂觀,收寄件人擔心個人資訊洩露是重要原因。

市民黃先生表示,他收寄包裹從不實名,還特意囑咐家人不要實名填寫。“快遞單誰都可以看到,個人資訊極易被洩露。”黃先生説。

黃先生認為,自己的擔心並非多餘:“我曾在媒體看到過因為快遞單洩露個人資訊而遭遇入室盜竊、搶劫的案例。”

有媒體報道稱,快遞單是個人隱私洩露的途徑之一。在QQ群裏,搜索“買賣快遞單”的關鍵字,會出現至少幾十個買賣群。

除對個人資訊的擔憂外,“不實名、更便利”也是不少人不願實名的原因之一。例如,大學生小馬就表示,快遞寄到時,自己常常沒時間簽收,沒有實名的快遞讓同學朋友代收更方便。

在快遞公司方面,由於行業競爭激烈,不少快遞員表示實名制使工作量增加,效率降低,存在流失客戶的風險,成為快遞實名制受阻的又一因素。

快遞員小王表示,快遞員績效按件提成,每天都有寄收件的高峰時段,若嚴格實行實名制,效率降低,業績會受到影響。

小王直言,實名寄件容易引起部分客戶反感:“有的客戶擔心個人資訊被洩露,對出示身份證、填寫真實姓名很敏感,硬性要求的話,客戶很可能會流失。”

對策

推進身份證檢測儀普及

中國物流學會特約研究員楊達卿表示,近年來,通過電商、微信、QQ等即時通訊工具交易危險品、毒品的案例越來越多,快遞及物流包裹成為毒品、槍支及危險品流通的一個新興渠道,對社會安全構成威脅。因此,快遞實名制有其必要性。

針對快遞實名制落實難,楊達卿認為是快遞公司和消費者的雙向問題。“對消費者來説,在個人資訊安全未能被完善保障的環境下,出於不信任心理不願配合身份證資訊查驗。對快遞員來説,實名制和開箱驗貨,意味著更多麻煩。”楊達卿説。

此外,人員管理、設備投入問題也是快遞實名制的阻礙。“80%的快遞公司是加盟式快遞企業,對末端快遞員的管理存在短板,同時,配備身份證檢測儀和用於開箱驗視的安檢X光機,都需要增加開支。”楊達卿説。

楊達卿建議,要推進快遞實名制的落實,首先,網際網路商業環境下的個人資訊安全保護相關法規要儘快完善。保護好個人資訊安全,才能建立消費者和快遞公司的互信。

其次,需要加緊推進快遞物流市場的集約化發展,以産業集約化推進快遞管理規範化和服務規範化。此外,推進身份證檢測儀和安檢X光機的普及,避免人工監測。由於全面快速推進設備監測僅靠企業自覺有難度,可以採取政策補貼引導和法治監督同步推進。