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無臂"摁手印難" 保障殘疾人權益要打多少攔路虎

發佈時間: 2016-11-23 | 來源: 新華社 | 作者: 馮大鵬 宋曉東 | 責任編輯: 孟超

新華社鄭州11月22日電(記者馮大鵬 宋曉東)簽字、摁手印是我們在辦手續時最簡單的程式,很少有人為此而發愁。然而,最近河南一名無臂的殘疾小夥卻因無法摁手印,而被攔在了購房門檻之外。

26歲的吳建平年幼時因意外失去了雙臂,通過不斷練習,吳建平能夠用口咬筆,正常地參與考試、進行書寫簽字,並沒有太多的影響生活。然而幾天前,吳建平在準備簽訂購房貸款合同時,卻被告知必須在購房貸款合同上按指紋才能辦理。吳建平與銀行溝通了幾個小時,但銀行仍然表示根據規定必須摁手印,不摁手印合同沒有法律效力,無法辦理貸款。

隨後,吳建平又嘗試與其他銀行聯繫,但多家銀行都以“銀行規定需摁指紋”,或者沒有先例,不清楚如何處理為由,拒絕了吳建平的貸款申請。“我符合所有貸款資質,銀行卻以我身體殘疾這個無法改變的事實為理由,拒絕辦理貸款,這是明顯的歧視行為。”吳建平説,最終吳建平決定通過法律渠道進行維權。

對此,河南豫龍律師事務所律師付建表示,根據《中華人民共和國殘疾人保障法》,殘疾人在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權利,同時法律還規定,應採取輔助方法和扶持措施,對殘疾人給予特別扶助,減輕或者消除殘疾影響和外界障礙,保障殘疾人權利的實現。銀行在辦理貸款時,強制要求吳建平用右手食指摁手印,並且沒有提供任何輔助解決措施,變相剝奪了吳建平貸款的權利。

對於銀行方面強制摁手印的規定,付建説,根據法律規定,簽訂合同時,當事人需簽字確認或者蓋章確認或者按指紋確認,也就是説在簽字、按指紋、蓋章三種形式中當事人只需選擇一種方式就行,一些商業程式和司法程式在具體操作中形成了必須按指紋的規定,但在銀行辦理貸款時是否一定需要摁手印上,法律並無明確規定。

經過律師和相關部門的協調,目前,中國工商銀行已接受吳建平的貸款申請,並在吳建平簽字時以拍照存證的方式,簽署了購房貸款抵押合同,目前貸款申請已按流程受理並進入審核階段。但吳建平在後續辦理房産登記時仍然會面臨“簽字難題”,對此鄭州房管局相關負責人表示,針對特殊人群可通過綠色通道進行辦理。

殘疾人權益保障的口號和相關政策法規已出臺、叫響多年,但在現實生活中,殘疾人設施不全,導盲犬上公交車被拒,殘疾人進旅遊景區免收門票不被執行等問題仍然存在,殘疾人權益保障政策仍難落實。對此,河南省殘聯副理事長黃建新呼籲,殘疾人權益保障機制的落實和完善仍然任重道遠,相關部門應進一步細化完善殘疾人權益保障政策制度,強化落實監督,多開設針對殘疾人的綠色通道,凸顯社會人文關懷。