日前，在中國財政科學研究院主辦的“財政與國家治理暨財政智庫60年”研討會上，財政部部長樓繼偉發表書面講話表示，“我國現代財政制度建設邁出實質性步伐”，他還表示，“環境保護稅、個人所得稅、房地産稅等改革正在積極推進”。
在財稅體制改革下一步推進路線圖上，包括推進中央與地方財政事權與支出責任劃分改革，積極推進綜合與分類相結合的個人所得稅改革，推進房地産稅改革，繼續推進資源稅改革等任務都已經躍然紙上。與會專家特別指出，直接稅改革是當前改革中的一項“短板”。包括房地産稅、個人所得稅在內的直接稅改革將成為下一步改革的重要突破口。
成果現代財政制度建設邁大步
“現代財政制度建設邁出實質性步伐”，“預算管理制度改革取得決定性進展”，“稅收制度改革進展明顯”，“財政體制改革穩步推進”，這些正是樓繼偉在本輪財稅體制改革啟動近三年之際，對當前我國財稅體制改革進展的階段性總結。
樓繼偉指出，從現實改革需要看，在適應和引領新常態的過程中，財政深刻介入國家治理各個方面，建立現代財政制度更為艱巨緊迫。應對增長放緩、引導結構變化、促進動力轉換、防範潛在風險，需要全面深化改革，破除各方面體制機制弊端。
近年來，“我們堅持把全面深化改革作為財政工作的重中之重，積極推進以改進預算管理、完善稅收制度，以及建立事權和支出責任相適應的制度為核心內容的財稅體制改革，相繼出臺了一批有力度、有分量的改革成果，現代財政制度建設邁出實質性步伐。”樓繼偉説。
一是預算管理制度改革取得決定性進展。以新《預演算法》和《國務院關於深化預算管理制度改革的決定》等一系列文件頒布實施為標誌，基本搭建起現代預算管理制度的主體框架。積極推進預算公開，中央本級支出細化公開到功能分類項級科目，基本支出細化公開到經濟分類款級科目；分項目、分地區公開轉移支付預算。財政對教育、科技等重點支出一般不再採取掛鉤方式，而是統籌安排，優先予以重點保障等。
二是稅收制度改革進展明顯。全面推開營改增試點，實現增值稅對貨物和服務的全覆蓋，妥善設計相關政策方案，確保所有行業稅負只減不增。同時，調整中央與地方增值稅收入劃分。調整完善消費稅政策，進一步發揮消費稅在調解生産、引導消費等方面的積極作用。全面實施資源稅從價計徵改革，同步清理規範相關收費基金。環境保護稅、個人所得稅、房地産稅等改革也正在積極推進。
三是財政體制改革穩步推進。國務院已經出臺了《關於推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革的指導意見》，明確了中央與地方如何劃分財政事權、支出責任的相關要求，並制定了改革時間表和路線圖。“這項改革異常複雜艱難，但改革沒有回頭路，還需持續推進。”