▲北京遭遇連續4天霧霾天。
京華時報記者潘之望攝
16日，環保部表示，10月15日華北環保督查中心派出督查組對北京市海淀、豐臺、門頭溝、通州、房山、大興（含亦莊開發區）等地重污染天氣應急響應情況開展專項督查。結果顯示，北京城鄉結合部及郊區的應急響應預案沒有落到實處。
截至16日上午10時，實地抽查發現各類違規工地10余家，道路揚塵、小鍋爐污染、垃圾焚燒等點位10余處。環保部相關負責人介紹，針對應急預案普遍存在的執行不到位的問題，環保部將進一步加大督查督辦，對措施不落實的地方政府，將依法約談和問責有關負責人，確保各項應急措施執行到位。
□督查現場
施工揚塵
督查發現的主要問題包括部分工地未按要求實施停工，導致部分地區揚塵污染沒有得到有效控制。15日下午，豐台區西局村舊村改造項目XJ-09商業金融項目，仍有土石方開挖作業，地基基板施工有大面積鋼筋切割和焊接作業，煙塵排放明顯。16日上午，通州區宋莊理想公寓附近（通燕高速北）有一處工地正在進行土石方施工，現場還有大面積裸土區；宋梁路與通湖路交叉處還有一拆遷工地，正在進行拆遷作業，揚塵嚴重。
汽車尾氣
值得注意的是，在近日重污染天氣期間，環境保護部和北京市環保局聯合開展的路檢抽測結果表明，機動車污染比較嚴重。10年以上車輛的超標率較高；運作里程超過30萬公里的出租汽車排放超標率達到80％－90％。重型柴油車超標問題比較突出，部分車輛車用尿素添加不到位，一些車廠生産的新車存在問題。
外地進京車輛污染問題十分突出。外地進京車輛達到30萬輛/日左右，其中重型車佔到三分之一以上。外地進京重型車中，80％為過境，20％為進京運送生活物資。在近日重污染天氣期間，環境保護部和北京市環保局在部分進京路口聯合檢查發現，一半以上進京或過境外地重型車輛無法達到綠標車排放水準（國三排放標準以上），這些車輛每車排放量相當於200多輛國四小轎車。近年隨著環保監管力度加大，國四以上重型柴油車進京比例有所提高，但是由於相當部分車輛沒有正常添加車用尿素溶液，氮氧化物排放依舊很高，甚至超過國二排放水準的黃標車。
焚燒垃圾
此外，焚燒及散煤污染仍有發生。15日下午5點左右，沿西六環147-150公里處兩側一公里範圍內，發現有5處垃圾焚燒點，有的焚燒麵積較大，黑煙瀰漫。16日上午9時，房山區房窯路夏村綠色燃氣集中供熱站門口有焚燒垃圾現象，煙塵排放問題突出。
舉措：研究過境車繞行北京措施
環保部表示，將督促北京加強對重型柴油車的監督檢查，推進黃標車和老舊車淘汰，加快國六排放標準研究制定；督促京津冀地區為計程車輛更換三元催化器，加強路查路檢，嚴格處罰超標排放車輛,重點查處超標重型柴油車；推進北京市加快制定實施京六油品標準，研究外地過境車輛繞行北京措施。
□記者探訪
供暖季臨近市長暗訪地已無煤
今年年初的第二個週六，北京市長王安順“四不兩直”奔朝陽區城鄉結合部來了一次暗訪。在朝陽區黑莊戶鄉郎辛莊村，蜂窩煤隨意堆放售賣、出租房內人們扎堆取暖等問題都在現場被及時發現。
距離市長到訪已過去大半年，上週六，雖然郎辛莊村與北京其他地區一樣仍處於處於霾和空氣重污染雙黃色預警中，但和三個季度前相比已有了不小的變化。經一位村民引路，在新修建的圍墻後面，記者看到了一大片空地，只有地上還散落的些許煤渣，記錄著這兒是曾經堆放、售賣散煤的過去。
年初市長暗訪時正在值班的村支書王超也在現場，他告訴記者，“當時市長來過之後，我們立即對全村的散煤堆放和售賣點進行了徹底的清查和取締，連並周邊的庫房和外來流動人口也進行了清退和疏解，騰出來一大片空地恢復其生態原貌。今年入秋以來，我們就嚴控村裏的三個入口，凡是拉著煤的，不管大車小車一律不讓進。”
此外，據黑莊戶鄉城管執法隊隊長陳延嶺介紹，年初執法隊對全鄉16個村進行了細緻的摸底排查，共查處9個點位19家賣散煤的商戶。“最大的佔地近4畝地。今年秋冬，我們要求各管片加大巡查、排查、取締力度，遇無證遊商將依法進行暫扣和處罰。”
全村煤改電入戶已完成80%以上
全村煤改電已經完成超八成。王超説，一開始老百姓肯定或多或少地會有些顧慮，用電取暖費用太高承受不了怎麼辦？機器投入成本高，使用過程中壞了誰來出錢維修？面對這些疑惑，村裏也做了不少工作。
他舉例説，就拿最貴的約克空氣源熱泵來説，整個設備的首次投入就需要4.2萬元上下，但政府財政的補貼高達90%。此外，村裏還和約克的廠家協商，將3年的保修期提升至6年，並在村裏設立維修服務點。目前村裏的用戶登記率已經達到百分之百，根據施工進度已完成80%，“我們要在10月底之前全村安裝完畢，決不耽誤老百姓取暖。”
而在電價的考量上，郎辛莊村綜治辦主任薛鳳輝介紹道，據初步計算，用電取暖在成本上可能會比燒煤貴一些。但政府從以前開始就有電價補貼，晚9點到早6點是3毛一度電，白天是4毛8，取消階梯電價。現在的補助力度更大了，晚上只要1毛一度電，平均算下來200平米一戶的院子，一個取暖季的電費約在7000多元，雖然比燒煤要貴一些，但方便了、乾淨了，也更安全了。
王超表示，再退一步講，現在村裏全村禁煤、無煤可燒，只能用電取暖。“村裏現在就是有的老百姓家裏還有一些存煤，我們正在和金泰集團溝通，看能否以合適的價格進行回收。”
□對話
治理霧霾與每個人都有關係
朝陽區黑莊戶鄉郎辛莊村屬於城鄉結合部，在今年北京掀起大規模治霾舉措後，將“被迫”告別燃煤時代。那麼，對於住在這裡的人來説，他們如何面對取暖和呼吸新鮮空氣産生的矛盾呢？記者隨機採訪了在這裡租房住的王大姐，和當地村民趙先生與郎辛莊村綜治辦主任薛鳳輝。
1.您的家鄉在哪？出於什麼緣由選擇到北京來生活？
王大姐：我和丈夫來北京打工已經有十多年了，我的家鄉就是那個被評為國家4A級旅遊景區的重慶市巫山小三峽，雖然家鄉空氣清新、風景宜人，但農村人多地少的現實真的滿足不了生計。我的丈夫是個手巧的木工，在北京能做些建築裝修的活兒，這才養大了兩個兒子。
2.今年市長來過之後，外地人在這裡集中租房、燒煤取暖的現象還有麼？
王大姐：聽説今年年初的時候，市長在村裏曾見到在十幾平米的小屋六七個人擠著取暖。但現在外地人擠在一起集中租房的好像已經很少了，像我們這樣租房東閒置的廂房倒是比較常見。
郎辛莊村綜治辦主任薛鳳輝：目前村裏的常住人口有300多戶，流動人口有3100人左右，這比前兩年的1萬多流動人口已少了很多。下一步，還將加大棚戶區改造、拆除違建等力度，對不利於空氣品質改善的焚燒垃圾等行為也將加大監管。
3.今年冬天還會燒煤取暖麼？
王大姐：村裏已經不讓燒煤了，而且房東也都安裝了用電取暖的設備。畢竟我們是租別人的房子，房主怎麼取暖，我們也只能跟著做，有點像大人和小孩的關係。
而在另一個屋，房主趙先生這個月剛剛完成了空氣源熱泵的安裝，正在進行設備調試。260平米的房子共安裝了兩台設備，8個出風口能保證五六口人在每個屋子的取暖，經測試，冬天的室內溫度能維持在20度左右。
4.您認為不讓燒煤對自己生活有什麼影響？
王大姐：以前租房住的時候，大家在一個院子裏都燒煤，雖然煙霧繚繞的，不過的確是很便宜，一個冬天我們一間房分攤下來幾百塊錢也就夠了。但要是用電取暖的話，除了一個月500左右的房租，取暖費可能也得分攤三四百塊錢，生活成本無疑是增大了。用電可能最大的好處就是乾淨點、方便點吧。
5.您怎麼看待北京最近連續的霧霾天氣？
王大姐：誰都不喜歡霧霾天氣，誰都喜歡呼吸新鮮空氣，但好像其他地方最近也有霧霾，這和燒煤、燒秸稈、燒垃圾可能還是有關係的。我的家鄉可能空氣是要好很多。霧霾現在在北京已經成為生活的一部分，沒有辦法避免，但我還是希望霧霾能治理好，這也與我、與每個人都有關係。（記者賈婷）