人民網南昌10月13日電(記者 趙恩澤)全國各省(區、市)、重點城市計程車行業改革方案或將在本月內陸續發佈。近日,交通運輸部黨組成員、副部長劉小明表示,各地改革方案將落實城市人民政府主體責任,因地制宜,一城一策,穩慎推進。劉小明在“全國社會治安綜合治理創新工作會議”作此表述。
“努力實現各地改革方案、實施細則和配套文件在11月1日前正式發佈。”劉小明説,計程車行業改革要堅持優先發展公共交通、適度發展計程車的基本思路,按照屬地管理原則,一城一策,穩慎推進。交通部將聯合有關部門督導各省(區、市)、重點城市改革方案的制定,確保各地按照《關於深化改革推進計程車行業健康發展的指導意見》、《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》兩文件確定的改革方向和制度框架來制定政策。
劉小明表示,交通運輸部要求各地適應“網際網路+”發展趨勢,著眼于為群眾提供品質化、多樣化運輸服務,給予網約車合法地位,通過新業態增量擴大高端服務供給能力。針對主題責任不清的問題,由各地明確並細化網約車平臺、車輛和駕駛員資質。建設中央層面的網約車監管資訊交互平臺和各地網約車監管平臺,通過資訊化手段全面實時掌握駕駛員身份、車輛運作軌跡等情況,第一時間發現問題、消除隱患,保障乘客安全,有效防範風險。加強與發改、工信、公安、網信、銀行、稅務等部門的協助配合,通過事前準入把關、事中動態監管、事後服務評價和信用監管機制,實現對網約車全程監管。
劉小明表示,計程車行業改革將著力平衡傳統行業利益格局,督促各地對新增計程車經營權全部實行期限制、無償使用。對現有計程車經營權,借鑒一些地方經驗,通過經營權制度改革、健全“份子錢”等利益分配製度、理順價格形成機制。引導傳統計程車行業主動擁抱網際網路,通過電話召車、非現金支付等方式拓展服務功能,逐步實現新老業態融合發展。
劉小明強調,交通部將指導各地進一步摸清市場底數,提出網約車新業態既有存量的解決方案,確保平穩過渡。