□小貼士
實名認證三種途徑
無論是新辦卡用戶,還是老用戶,都可以攜帶二代身份證前往指定工作地點填寫註冊資料,完成認證手續。辦理手機實名制一般有三種途徑,可以通過實體營業廳、網路營業廳或者代理網點。
選擇實體營業廳的用戶,本人攜帶好手機SIM卡、SIM卡密碼卡、身份證,前往營業廳填寫個人資料,等待服務人員辦理即可。
選擇網路營業廳的用戶,點擊進入運營商官網,在點擊選號購買時,完成身份證號的填寫即可完成實名制登記。
選擇手機營業廳的用戶,下載手機營業廳APP,使用動態密碼登錄或者同意密碼登錄,點擊首頁——實名認證——進入實名認證頁面根據操作提示進行辦理。
選擇微信公眾號的用戶(目前只有中國移動可以在微信進行實名),搜索運營商微信公眾號添加關注,選擇我要辦理——實名認證,根據操作提示辦理。
□追問
1手機實名制能夠杜絕電信詐騙嗎?
不能杜絕但可抑制和減少
“手機實名制本身並不能杜絕犯罪,但能夠遏制和減少犯罪。”中國網際網路協會研究中心秘書長胡鋼表示,實名制只是網際網路治理電信詐騙的眾多舉措的一部分。實名制和個人資訊保護制度同時健全了,社會才會更加的穩定、和諧。單方推進的話可能會造成一些不平衡的狀態。他表示,實名制是必要的,但是個人資訊的保護制度尤其是民事責任的追究要迅速加強。
“對於電信詐騙現在只是追究刑事責任,而且這個門檻非常高。一般是犯罪分子盜取了幾十萬甚至上億的個人數據。但很多案件達不到這樣的情況,因此無法追究刑事責任。”胡鋼認為,正是因為違法成本較低,導致電信詐騙不斷發生。他建議,應增加對侵害公民個人資訊的犯罪人員追責範圍,如果沒有達到追究刑事責任的,也應承擔一定的民事責任,給予一定的罰款和賠償。通過法律手段,加大對電信詐騙的震懾作用。
2虛擬電話為何成電信詐騙高發區?
實名未落實讓犯罪分子鑽漏洞
近年來,170、171號段的虛擬運營商電信詐騙案頻發。工信部近期要求,虛擬運營商必須嚴格落實實名制登記規定,並對前期未實名登記、虛假登記的電話號碼,完成用戶身份資訊補登。
為何虛擬電話成電信詐騙的重災區?胡鋼表示,所有的虛擬電話都要通過基礎電信運營商(聯通、移動、電信)的本地接入。但是實際上,這三家運營商由於管理體系、銷售體系的層層轉包、代理,最後使實名制沒有落到實處出現了改號軟體,改號軟體能實現必須要通過電信運營商的網管進行處理接入,所以這是接入環節出了問題。“表面上看信號是符合電信信號的編碼規範,但是進一步分析的話是相關犯罪分子鑽了技術上的漏洞,很多是境外南非、柬埔寨、寮國撥入到電信網裏來,電信運營商看到這個信號是合法的就放進來,這就出問題了。接入中國電信網以後,就可以用虛擬的電話撥遍全內地。”
“這一點監管起來非常困難,因為表面來看,數據是符合電信編碼規範的,電信機器無法自動識別。”胡鋼表示,同時,便捷和安全也是一對矛盾,有時候很多電話提供自動轉接服務,在提供方便的同時也為違法分子所利用。
3實名制後騷擾電話還會有嗎?
投訴和監管機制還需完善
胡鋼表示,要防止騷擾電話還需要很多工作去做。省一級、市一級、縣一級在網管的技術方面應該做得更精細化。此外,用戶可以安裝軟體進行評分。比如有500個人標記某個號碼是詐騙號碼,這樣大家就不會接聽了。而這項工作需要通過中立的、非營利機構將被標記的數據進行統一歸集整理,並且願意無償地提供類似服務的機構進行資訊共用。
在進行標記的同時還要建立投訴機制,比如有的號碼被錯誤標記,要有快速的爭議解決機制。同時提供機制防範化解。
胡鋼説,比如美國、新加坡的“nocall”機制,任何人都會在統一的數據庫裏進行登記,個人是否願意接受商業推廣的電話,假如不願意接受,那麼給其撥打的人要被罰幾百美元,引入這項機制也能夠大幅度減少騷擾電話的問題。
胡鋼表示,目前並沒有渠道可以對騷擾電話進行追查和封號,現在也只是在標記。所以,這需要建立投訴環節進行相關監管。
京華時報記者馬金鳳