新華社上海９月２５日電題：放得更開 松得更實——上海升級版人才政策營造引才“強磁場”
新華社記者姜微、何欣榮、葉鋒
橙黃橘綠，秋實纍纍。
全國首個自貿區運作進入第三年，一批可複製可推廣試點經驗蓄勢待發。全球科技創新中心建設向縱深推進，部分重大科技基礎設施取得突破性進展……在上海改革創新的關鍵當口，對人才的渴求比以往任何時候更加強烈。
落實中央“向用人主體放權、為人才鬆綁”的要求，在過往政策基礎上，上海升級人才政策３０條近期出臺。在人才集聚、人才管理、人才激勵等方面，緊跟市場需求、持續放寬搞活。
“創新是第一動力、人才是第一資源。”中共中央政治局委員、上海市委書記韓正説，要以更大的胸懷，把上海建設成為天下英才施展才華的舞臺。
更積極更開放提升人才政策國際競爭力
作為自貿區擴區後的首家外資認證機構，如何配好團隊，一直是美安康品質檢測技術有限公司執行總裁斯榕最操心的事。
“原來聘請６０歲以上的外國專家，很難辦就業證，現在已經解決了。但聘用國外知名大學的畢業生，還有兩年工作經驗限制，期待這一門檻也能降低。”斯榕説。
隨著上海人才政策３０條的發佈，斯榕的這一期待將很快落定。“允許註冊在上海自貿區和張江國家自主創新示範區的跨國公司地區總部、研發中心等，聘用世界知名高校應屆畢業生來滬就業”——對海外人才再開綠燈。
改革並非無的放矢，而是直面市場最迫切訴求。去年７月上海人才政策２０條發佈後，截至今年上半年，上海共受理外籍高層次人才及其家屬申請永久居留５０３人，環比增加８倍，申請量佔到全國的５０％以上。
順勢而為、乘勢而上，對市場主體叫好又叫座的政策，上海持續深化完善。上海市公安局副局長陸衛東表示，新出臺的人才新政３０條，吸收了公安部支援上海科創中心建設的相關出入境政策，對重點支援的領域、行業制定職業清單，進一步暢通外籍人士從就業居留向永久居留的轉換機制。
比如，外國人關心的“綠卡”方面，人才政策３０條將探索對在上海自貿區、張江國家自主創新示範區工作並符合一定條件的外籍高層次人才，經自貿區或張江高新區管委會推薦，可申請在華永久居留。
“從國際形勢看，人才特別是高層次人才緊缺已呈現常態化、長期化的趨勢。” 上海社會科學院人力資源研究中心副主任汪懌認為。上海具有海派文化和外向型經濟特點，率先構建有國際競爭力的引才制度，是未來的必然趨勢。