9月18日17時多,杭州市住房保障和房産管理局發佈了一條不足500字《杭州部分區域實施限購政策》的消息。限購政策明確,在杭州市區限購範圍內,暫停向擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭出售住房。
這也意味著,繼蘇州、廈門後,杭州成為近期第三座宣佈“限購”的城市。專家認為,這次政策出臺一方面反應及時,另一方面,更多釋放了政府促進市場健康穩定發展的意志和信號,也留出未來進一步政策操作的空間。
杭州市住保房管局稱:“為進一步促進我市房地産市場平穩健康發展,根據國家‘分類調控、因城施策’的總要求,結合我市房地産市場實際情況,經市政府研究決定,我市自9月19日起實施住房限購。”
直呼“及時雨”
剛需人群心稍安
“及時雨啊!”在微信上看到這個消息後,遠在國外出差的杭州市民劉先生,高興地打出一排笑臉。
不久前,“剛需”劉先生赴國外出差,沒料到他前腳一走,杭州樓市即開啟“秋老虎模式”:透明售房網的數據顯示,僅中秋小長假,杭州市區新房簽約1725套、二手房簽約1507套,雙雙躍居歷史新高。這個新紀錄,還是在蕭山區因系統調試原因網簽處於關閉狀態下産生的。同時,8月外來購房比例已經達到了33.8%;最近一週,外地人的購買比例達到了39.3%。
最近人民日報刊文《“高燒”不會成為樓市常態》也指出:“當前樓市呈現‘熱點擴散’特徵,一方面有居民自住消費需求提升的影響;另一方面也與相當多的投資投機資金進入有關。同時,一些仲介和房産商違法散佈的虛假資訊,又助推了市場‘燥熱’情緒燃燒。”
“我的心思一直被杭州樓市牽動著,恨不得馬上飛回來買房。”劉先生告訴記者,“限購一齣,我終於可以心安一些了。”
反應很及時
市場警示信號強
其實,9月14日,杭州市住保房管局已經嚴懲過一家開發商的捂盤惜售行為了。僅過去4天,杭州又針對市場中大量涌入的投資客,做出了非常及時的應對之策。
9月18日晚上10時,杭州江幹區的保利·中央公館售樓處還燈火通明,仍有購房者在連夜簽合同。“我們是接到杭州朋友發過來要限購的消息後趕來的。”溫州龍崗人林先生説。現場銷售人員告訴記者,這幾天銷售一直很不錯,外地客戶大約佔三成。
“這是一個意料之中的政策。”浙報傳媒地産研究院院長丁建剛説,“一線城市和部分二線城市大幅度上漲,大量的外地投資需求向杭州外溢。限購雖是行政性手段,樓市長期健康發展還需標本兼治,但在此時此刻,杭州市的限購政策可以理解。”
“從歷史經驗來看,一個區域外來購房群體過於密集、投資購買比例過高,往往會帶來較多的後遺症,産生諸如未來二次供應過大、二手房集中拋售等等問題,不利於市場長期健康發展。”杭州透明售房研究院院長方張接説。
“過度的投資、投機會提高杭州生活、創業的成本,降低城市吸引力,不利於杭州的長遠發展。”浙江工業大學房地産研究所虞曉芬教授認為,限購政策出臺非常及時、非常有必要。
專家們普遍認為,此次政策相對溫和。方張接説:“近期杭州房價上漲明顯,但無論是與過去幾年的縱向比還是與長三角其他城市的橫向比,漲幅尚在可控範圍。因此,這次出臺的政策一方面反應及時,另一方面,更多地釋放了政府促進市場健康穩定發展的意志和信號,也留出未來進一步政策操作的空間。”
“限購政策雖然溫和,但會起到重要的警示作用。”雙贏機構總經理章惠芳分析説,杭州的樓市經歷過多次漲跌,大家對限購都心有餘悸,目前的政策雖然相對溫和,但仍給了市場一個重要的警示:如果市場投機失控,會有更嚴厲的限購措施。而一旦政策變嚴,市場回落,投資客想撤資可不像股市這樣容易,因為房地産最大的風險來自變現難。
效果待觀察
價格維穩可預期
據了解,本次限購範圍不包含富陽區、大江東以及臨安、桐廬、建德、淳安四縣(市)。政策充分體現“分類調控、因城施策”總體要求,實施差別化、精細化調控的思路。
限購政策還強調,房地産開發企業、房地産經紀機構應憑房産檔案管理部門出具的確認資訊(針對本市戶籍居民家庭)或《非本市戶籍居民家庭杭州市區住房情況查詢記錄》簽訂商品住房買賣合同或二手房轉讓合同。違反限購規定的,不予辦理相關房産交易確認手續,未辦理房産交易不得辦理房産登記。
對於此次限購的市場實際效果,一名杭州房地産資深業內人士認為,就短期的實際影響而言,對市場的衝擊不會太大,樓盤價格維穩是大概率事件。“對外地人購房進行限制,其市場警示意義更大。在調控房地産的政策籃子裏,信貸政策的實施效果一直是最立竿見影的。”
杭州曾于2011年2月28日出臺樓市調控細則,明確對已擁有兩套及以上住房的本市戶籍居民家庭等人群暫停售房,2014年8月28日,杭州全面放開住房限購政策。
業內人士表示,限購政策對於剛需影響較小,這與政策實施的初衷較為一致。