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中華人民共和國國務院令
第 654 號
《企業資訊公示暫行條例》已經2014年7月23日國務院第57次常務會議通過,現予公佈,自2014年10月1日起施行。
總理 李克強
2014年8月7日
企業資訊公示暫行條例
第一條 為了保障公平競爭,促進企業誠信自律,規範企業資訊公示,強化企業信用約束,維護交易安全,提高政府監管效能,擴大社會監督,制定本條例。
第二條 本條例所稱企業資訊,是指在工商行政管理部門登記的企業從事生産經營活動過程中形成的資訊,以及政府部門在履行職責過程中産生的能夠反映企業狀況的資訊。
第三條 企業資訊公示應當真實、及時。公示的企業資訊涉及國家秘密、國家安全或者社會公共利益的,應當報請主管的保密行政管理部門或者國家安全機關批准。縣級以上地方人民政府有關部門公示的企業資訊涉及企業商業秘密或者個人隱私的,應當報請上級主管部門批准。
第四條 省、自治區、直轄市人民政府領導本行政區域的企業資訊公示工作,按照國家社會信用資訊平臺建設的總體要求,推動本行政區域企業信用資訊公示系統的建設。
第五條 國務院工商行政管理部門推進、監督企業資訊公示工作,組織企業信用資訊公示系統的建設。國務院其他有關部門依照本條例規定做好企業資訊公示相關工作。
縣級以上地方人民政府有關部門依照本條例規定做好企業資訊公示工作。
第六條 工商行政管理部門應當通過企業信用資訊公示系統,公示其在履行職責過程中産生的下列企業資訊:
(一)註冊登記、備案資訊;
(二)動産抵押登記資訊;
(三)股權出質登記資訊;
(四)行政處罰資訊;
(五)其他依法應當公示的資訊。
前款規定的企業資訊應當自産生之日起20個工作日內予以公示。
第七條 工商行政管理部門以外的其他政府部門(以下簡稱其他政府部門)應當公示其在履行職責過程中産生的下列企業資訊:
(一)行政許可准予、變更、延續資訊;
(二)行政處罰資訊;
(三)其他依法應當公示的資訊。
其他政府部門可以通過企業信用資訊公示系統,也可以通過其他系統公示前款規定的企業資訊。工商行政管理部門和其他政府部門應當按照國家社會信用資訊平臺建設的總體要求,實現企業資訊的互聯共用。
第八條 企業應當於每年1月1日至6月30日,通過企業信用資訊公示系統向工商行政管理部門報送上一年度年度報告,並向社會公示。
當年設立登記的企業,自下一年起報送並公示年度報告。
第九條 企業年度報告內容包括:
(一)企業通信地址、郵遞區號、聯繫電話、電子郵箱等資訊;
(二)企業開業、歇業、清算等存續狀態資訊;
(三)企業投資設立企業、購買股權資訊;
(四)企業為有限責任公司或者股份有限公司的,其股東或者發起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等資訊;
(五)有限責任公司股東股權轉讓等股權變更資訊;
(六)企業網站以及從事網路經營的網店的名稱、網址等資訊;
(七)企業從業人數、資産總額、負債總額、對外提供保證擔保、所有者權益合計、營業總收入、主營業務收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額資訊。
前款第一項至第六項規定的資訊應當向社會公示,第七項規定的資訊由企業選擇是否向社會公示。
經企業同意,公民、法人或者其他組織可以查詢企業選擇不公示的資訊。
第十條 企業應當自下列資訊形成之日起20個工作日內通過企業信用資訊公示系統向社會公示:
(一)有限責任公司股東或者股份有限公司發起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等資訊;
(二)有限責任公司股東股權轉讓等股權變更資訊;
(三)行政許可取得、變更、延續資訊;
(四)智慧財産權出質登記資訊;
(五)受到行政處罰的資訊;
(六)其他依法應當公示的資訊。
工商行政管理部門發現企業未依照前款規定履行公示義務的,應當責令其限期履行。
第十一條 政府部門和企業分別對其公示資訊的真實性、及時性負責。
第十二條 政府部門發現其公示的資訊不準確的,應當及時更正。公民、法人或者其他組織有證據證明政府部門公示的資訊不準確的,有權要求該政府部門予以更正。
企業發現其公示的資訊不準確的,應當及時更正;但是,企業年度報告公示資訊的更正應當在每年6月30日之前完成。更正前後的資訊應當同時公示。
第十三條 公民、法人或者其他組織發現企業公示的資訊虛假的,可以向工商行政管理部門舉報,接到舉報的工商行政管理部門應當自接到舉報材料之日起20個工作日內進行核查,予以處理,並將處理情況書面告知舉報人。
公民、法人或者其他組織對依照本條例規定公示的企業資訊有疑問的,可以向政府部門申請查詢,收到查詢申請的政府部門應當自收到申請之日起20個工作日內書面答覆申請人。
第十四條 國務院工商行政管理部門和省、自治區、直轄市人民政府工商行政管理部門應當按照公平規範的要求,根據企業註冊號等隨機搖號,確定抽查的企業,組織對企業公示資訊的情況進行檢查。
工商行政管理部門抽查企業公示的資訊,可以採取書面檢查、實地核查、網路監測等方式。工商行政管理部門抽查企業公示的資訊,可以委託會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業機構開展相關工作,並依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結果或者專業機構作出的專業結論。
抽查結果由工商行政管理部門通過企業信用資訊公示系統向社會公佈。
第十五條 工商行政管理部門對企業公示的資訊依法開展抽查或者根據舉報進行核查,企業應當配合,接受詢問調查,如實反映情況,提供相關材料。
對不予配合情節嚴重的企業,工商行政管理部門應當通過企業信用資訊公示系統公示。
第十六條 任何公民、法人或者其他組織不得非法修改公示的企業資訊,不得非法獲取企業資訊。
第十七條 有下列情形之一的,由縣級以上工商行政管理部門列入經營異常名錄,通過企業信用資訊公示系統向社會公示,提醒其履行公示義務;情節嚴重的,由有關主管部門依照有關法律、行政法規規定給予行政處罰;造成他人損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)企業未按照本條例規定的期限公示年度報告或者未按照工商行政管理部門責令的期限公示有關企業資訊的;
(二)企業公示資訊隱瞞真實情況、弄虛作假的。
被列入經營異常名錄的企業依照本條例規定履行公示義務的,由縣級以上工商行政管理部門移出經營異常名錄;滿3年未依照本條例規定履行公示義務的,由國務院工商行政管理部門或者省、自治區、直轄市人民政府工商行政管理部門列入嚴重違法企業名單,並通過企業信用資訊公示系統向社會公示。被列入嚴重違法企業名單的企業的法定代表人、負責人,3年內不得擔任其他企業的法定代表人、負責人。
企業自被列入嚴重違法企業名單之日起滿5年未再發生第一款規定情形的,由國務院工商行政管理部門或者省、自治區、直轄市人民政府工商行政管理部門移出嚴重違法企業名單。
第十八條 縣級以上地方人民政府及其有關部門應當建立健全信用約束機制,在政府採購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中,將企業資訊作為重要考量因素,對被列入經營異常名錄或者嚴重違法企業名單的企業依法予以限制或者禁入。
第十九條 政府部門未依照本條例規定履行職責的,由監察機關、上一級政府部門責令改正;情節嚴重的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 非法修改公示的企業資訊,或者非法獲取企業資訊的,依照有關法律、行政法規規定追究法律責任。
第二十一條 公民、法人或者其他組織認為政府部門在企業資訊公示工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十二條 企業依照本條例規定公示資訊,不免除其依照其他有關法律、行政法規規定公示資訊的義務。
第二十三條 法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織公示企業資訊適用本條例關於政府部門公示企業資訊的規定。
第二十四條 國務院工商行政管理部門負責制定企業信用資訊公示系統的技術規範。
個體工商戶、農民專業合作社資訊公示的具體辦法由國務院工商行政管理部門另行制定。
第二十五條 本條例自2014年10月1日起施行。