5月25日，浙江11個設區市、90個縣（市、區），收到了一份“成績單”：2022年浙江省製造業高品質發展評估報告。

　　這份詳實的報告，正是一週前那場轟轟烈烈“奪鼎大賽”的最新注腳——

　　在全省加快建設全球先進製造業基地大會上，浙江首次頒發製造業領域最高榮譽“浙江製造天工鼎”（以下簡稱“天工鼎”），浙江7個設區市、20個縣（市、區）、6個山區縣，成功問“鼎”。

　　首奪“天工鼎”，它們憑啥？

　　01奪鼎競賽

　　天工鼎雖是首次頒發，但這場競賽卻始於三年前。

　　為引導和激勵各地加快製造業高品質發展，2020年開始，由浙江省製造業高品質發展領導小組辦公室（省經信廳）牽頭，省統計局等部門協同，聚焦製造業品質變革、效率變革、動力變革和工作評價四個維度，制定出一套評價辦法，對浙江各市、縣（市、區）年度製造業高品質發展情況，進行綜合評價。

　　去年6月，經省委、省政府同意，《浙江省製造業高品質發展綜合評價辦法》正式印發，進一步迭代完善綜合評價指標體系，並設立“浙江製造天工鼎”，激勵各地開展奪鼎競賽。

　　“2021年的評價對象為設區市和42個工業大縣，2022年進一步擴展到山區26縣。在前兩年實踐基礎上，今年實現了全省全覆蓋。”省經信廳投資處相關負責人介紹。

　　除了評價對象全省全覆蓋，評價指標也進行了迭代完善。“目前32個細分評價指標，從大的方向來看，主要分為規模指標5項、增速指標6項、結構指標9項、品質效益指標12項。“該負責人進一步解釋。

　　涌金君還了解到，迭代的新增指標中，更加突出品質效益指標，比如規模以上工業企業每百億元營業收入先進標準數量（個）、規上工業畝均增加值增速（%）、規上工業企業數字化改造覆蓋率（%）等。

　　梳理奪鼎記，不難發現幾個共通點：

　　其一，製造業發展品質齊升。

　　問“鼎“之路上，嘉興“拼盡了全力”：2022年，嘉興製造業增加值佔GDP比重46.7%，全省第一；製造業投資總額全省第二；規上工業畝均稅收全省第三；高新技術産業、戰略性新興産業、數字經濟核心産業製造業、高技術製造業增加值佔規上工業比重，均居全省前三。

　　這場競賽，嘉興大市除了以全省第三的成績奪“鼎“，其轄區內嘉善、南湖、海寧、平湖4個縣（市、區），也在全省縣（市、區）排名中脫穎而出，奪得大鼎，可謂收穫頗豐。

　　即便是正在奮力趕超的山區26縣，在這場奪“鼎“大賽中也毫不遜色。

　　26縣中排第一的平陽縣，2022年規上工業增加值突破100億元，佔GDP比重達18.39%，較上年提高2.9個百分點。同時，首次入選全國工業百強縣和全國縣域經濟綜合競爭力百強縣，26縣中唯此一個。

　　其二，更重視製造業，將寶貴而有限的發展資源向製造業傾斜。

　　紹興奪“鼎”背後，是一個個先進製造業項目的落地生根。近年來，紹興圍繞先進製造業強市建設目標，先後成功引進中芯、長電、豪威等頭部企業，基本形成涵蓋晶片設計、製造、封測、裝備等環節的積體電路全産業鏈，去年産業規模突破500億元。

　　近幾年的“排頭兵”舟山，2022年以來工業高品質發展財政資金投入“翻一番”，政策兌付、小升規、專精特新、規上工業研發費等各項指標屢創新高。

　　其三，産業結構更優、創新勁頭更足，內功深厚後勁足。

　　在奪鼎20個縣（市、區）中排名第一的杭州市濱江區，2022年數字經濟核心産業增加值1723億元、佔GDP比重達78.9%，總量和佔比均居全省第一。

　　成功問“鼎”的新昌，創新味十足。截至2022年，新昌研發費用支出佔其GDP比重已連續8年保持在4%以上，遠高於全省平均水準。

　　不難發現，為了奪“鼎“，浙江各地各顯神通，展開了激烈的競逐。

　　“鼎是‘制’高榮譽，競賽是機制，連續三年奪鼎還可升級為金鼎。最根本的還在於激勵各地重視製造業高品質發展。”省經信廳相關負責人表示。

　　2022年，在全省各地努力下，浙江規上工業總産值首次突破10億元，製造業增加值突破2.7萬億元，佔GDP比重達35.1%，比上年提高0.6個百分點，有效發揮了“壓艙石”作用。

　　02製造為先

　　涌金君注意到，天工鼎背面印著一列字：製造業是立國之本強國之基。

　　具體到浙江，製造業是富民之本、強省之基。

　　在全球外需乏力的大背景下，出口導向為主的浙江製造業陷入訂單減少的窘境。同時，美國為首的西方國家主張與中國“脫鉤斷鏈”，使得浙江製造業同時面臨訂單轉移、産業鏈轉移的挑戰。

　　當前，浙江製造業承壓明顯。對奪鼎的地方來説，問鼎是激勵，更是新的挑戰。勇奪鼎，更要勇挑大梁。

　　涌金君發現，在浙江加快建設全球先進製造業基地的大背景下，各地紛紛圍繞産業集群各顯神通——

　　杭州正在做“群+圈”文章，全面承接全省“415X”先進製造業集群培育工程，打造五大産業生態圈，招引億元以上項目300個；打造科創基金、創新基金、並購基金3支千億基金，支援産業基礎再造和産業鏈提升；

　　寧波則將重心放在綠色石化、磁性材料國家級先進製造業集群和省級特色産業集群，加快發展新能源汽車、智慧光伏、高端軟體、積體電路等優勢新興産業；

　　溫州加快培育兩大“萬億集群“，推動傳統支柱産業轉型升級和新興主導産業做大做強，力爭全年傳統支柱産業總産值突破8800億元，新興主導産業規上總産值突破8000億元；

　　紹興圍繞主導産業卡脖子問題進行突破，將依託中芯紹興、長電科技、豪威科技等頭部企業，協同紹芯實驗室等創新平臺，開展技術攻關，實現部分晶片國産替代。

　　除了設區市，全省各縣市區紛紛聚焦製造業。像嘉善縣，正全力打造工業強縣升級版，將聚焦通訊電子、新能源兩大賽道強鏈固鏈；蕭山將盤活連片産業空間2000畝以上，實施存量工業用地有機更新項目40個以上。

　　“奪鼎大賽”熱火朝天，明年今日，榜單上不知將會産生怎樣的新老轉換，讓人倍感期待！

　　鼎，除了是榮譽，也是風向標。涌金君發現，在評價辦法的映照下，一些傳統工業大縣跌落榜單，意料之外卻也是情理之中。

　　和從前單純注重規模相比，如今製造業高品質發展的評價維度更為科學，創新能力強不強、研發投入多不多、為製造業發展配置資源力度大不大、産業鏈大項目引進多不多、制定標準多不多等體現品質效益的指標權重更重了起來。

　　正如今年全國兩會期間習近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時強調，必須更好統籌質的有效提升和量的合理增長，始終堅持品質第一、效益優先，大力增強品質意識，視品質為生命，以高品質為追求。

來源：潮新聞    | 撰稿：夏丹    | 責編：韓辰霄    審核：張淵

新聞投稿：184042016@qq.com    新聞熱線：135 8189 2583