2004年，日本大型電器製造企業松下電器在杭州成立“松下杭州工業園”。當時，是“八八戰略”提出的第二年。人們還無法預估，一家外資企業的進駐，能為浙江的經濟和社會發展帶來怎樣的影響。

　　如今，松下已深深融入浙江製造業發展的脈絡。在杭州，今年3月，自貿試驗區錢塘區塊與松下馬達簽署戰略合作協議，錢塘區已成為松下中國製造和研發的中心基地；在嘉興，松下新家電廠明年投産，這是近幾年松下在華新開設的首座家電工廠，計劃每年生産價值20億元的小型廚用電器。

　　“走，到浙江去！”松下與浙江的故事，是“地瓜經濟”提出以來，外資企業紮根浙江大地，與浙江共同繁榮的一個生動縮影。

　　2013年至2022年十年間，浙江實際利用外資從95.3億美元上升到193億美元，年均增長8.2%。外資已經成為有效投資的重要組成部分，廣泛進入浙江經濟發展各個領域，成為技術進步與産業升級的重要推動力，也是保産業鏈供應鏈穩定、穩外貿、穩就業的重要支點。

　　作為改革開放先行地的浙江，正在實施“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”，拓市場、強招商。通過高品質“引進來”，外資外企和浙江正在不斷“雙向賦能”。

　　帶著“朋友圈”來

　　在浙江的外資企業正流行一個新動作：帶著“朋友圈”來。

　　2018年，巴斯夫攜凱密特爾項目第一次走進平湖，從新公司成立到施工，僅僅用時4個月。項目的順利建成投産，讓這家世界500強企業有了更大的戰略佈局。去年2月，巴斯夫引來另一家世界500強賀利氏，雙方聯手在獨山港成立鉑族貴金屬資源回收再利用合資企業。這個項目預計2023年底投産，屆時將提供約100個工作崗位。

　　今年2月，日本電産理德新建工程在嘉興開工投産，將年産1000台新能源汽車驅動檢測設備。部分設備的下游用戶就在2公里外——日本電産汽車馬達公司新能源汽車驅動電機旗艦工廠。

　　佈局工廠，不僅帶來鏈式發展，也惠及本土企業。平湖經開區為日本電産汽車馬達公司牽線，由民企浙江德福精密驅動製造有限公司試做日本電産需要的聯接組。“最近我們已經收到訂單，技術得到了日方認可。”德福公司董事長李德進説。日本電産所需的關鍵配件可由本地企業供應，讓平湖企業看到了更多機遇。

　　鏈主企業的帶動與本土企業的成長，共同造就了浙江日臻完善的産業鏈。不僅如此，外企的優質産品和先進管理經驗，也為浙江民營企業的快速發展提供了榜樣。

　　從1997年西子集團與世界500強美國奧的斯（OTIS）合資成立西子奧的斯電梯有限公司起，西子已經有20多年與外資企業合作的經驗。西子聯合控股集團董事長王水福認為，合作的目的不僅是引進外資，更是引進先進技術和科學管理理念，提高員工的整體素質，增強企業實力和核心競爭能力，提升産品市場佔有率。

　　近年來，西子通過這樣的“引進觀”，成功與日本石川島攜手引領立體車庫行業發展，與日本川崎合作研發地鐵盾構機，與美國GE、德國西門子、法國阿爾斯通等合作餘熱鍋爐製造……

　　浙江也是在這個過程中，把自己的名字深深嵌入全球産業鏈中。

　　比如，鎮海煉化引來世界500強企業荷蘭利安德巴賽爾，合資成立寧波利安德巴賽爾新材料有限公司，在鎮海建設一套全新的環氧丙烷（PO）和苯乙烯（SM）生産裝置，提升在世界化工行業供應鏈中的話語權。

　　嘉興樂威電子科技有限公司、浙江乘屹電子科技有限公司和浙江睿丁爾電子科技有限公司聯手，為汽車連接器巨頭安費諾集團在海鹽的工廠做配套。成為世界龍頭企業的供應商，讓這3家企業擁有了強大背書，接到了更多國際客戶的訂單。

　　在浙江，類似的外資企業嵌入拳頭産業，促進形成全球産業鏈重要一環的例子早已不勝枚舉。

　　市場引力和研發活力

　　採訪中，記者發現外資企業加碼浙江的新趨勢，這些趨勢背後，藏著外資企業的新需求，正是“地瓜經濟”提能升級的注腳。

　　“大市場”正成為浙江更具吸引力的理由。許多外資企業選擇浙江，正是看中這裡優質的市場、廣闊的市場機遇。

　　“2018年我們計劃在新昌投資時，別人常問項目在非一線城市會有發展嗎？不到5年，新昌項目已完成投資約8億元，去年實現超16億元的年産值，成為全球最大的球軸承生産基地。”斯凱孚中國副總裁施波介紹，如今，新昌工廠近六成産品銷售給國內市場。

　　“浙江有巨大的客戶群體，是斯凱孚深耕中國的戰略重地。近五年，公司全球投資的重點在中國。”斯凱孚中國負責人説。

　　外企把浙江看作銷售重心。“浙江擁有一批高素質的消費人群，他們的消費選擇很容易帶動周邊消費者。”阿斯利康有關負責人介紹。因此，阿斯利康選擇浙江作為據點，引進全球創新藥品和創新治療方案。

　　浙江省商務研究院副院長江瑋認為，浙江的市場吸引力，不僅體現在省內擁有眾多購買力強、接受度高的消費者，也體現在浙江能利用獨特的區位優勢和消費引領力，輻射全國市場。

　　越來越多的外資企業正把核心的研發環節放在浙江。去年11月，丹麥最大的工業集團丹佛斯帶著“海鹽製造”的新品亮相進博會。“這款産品能大大降低空調設備的能耗。從前，全球只有一個國家掌握這項技術，但現在，海鹽工廠已經能獨立完成研發到生産的全部環節。”丹佛斯中國區總裁徐陽驕傲地説，這款産品是中國員工的研究成果，標誌著丹佛斯“本土研發”戰略的成功。

　　鼓勵外資企業將總部和研發機構落地浙江，讓浙江更加深度地參與到全球産業鏈的核心環節中，這是浙江尋找高品質發展道路的“秘訣”。

　　在斯凱孚新昌基地，30多名研發工程師常駐辦公。早在2018年，斯凱孚就把全球深溝球軸承研發基地從法國遷到了中國。“從生産製造、採購供應到技術研發，我們所説的深耕浙江，是佈局全産業鏈。”施波説。

　　順著杭州市上城區長達19公里的錢塘江黃金江岸線而上，能看到37家世界500強區域總部及分支機構沿江而立。總部經濟是“地瓜經濟”的典型形態，也是推動經濟增長的重要模式。“總部集聚效應在省會成形，能夠帶動企業選擇在浙江省內設立工廠。”省商務廳投資處有關負責人説。

　　引得來，更要留得住

　　當下的世界經濟，不穩定、不確定成為常態，受國際形勢動蕩、全球經濟低迷等多方因素影響，“外資出逃中國”的論斷一度甚囂塵上。

　　然而，浙江人看到的景象並不如此。普華永道的報告《新形勢下外資企業在浙江的機遇和挑戰》顯示，有98%的受訪企業表示將在浙江維持或追加原有經營規模。反對貿易保護主義和“脫鉤斷鏈”，確保全球産業鏈供應鏈穩定暢通，為世界經濟發展注入強勁動能，這是中國的立場，更是浙江的實踐。

　　如何讓外資企業選擇浙江？除了完備的産業鏈和廣闊的市場，浙江著力做的，就是不斷優化營商環境。今年新春第一會，浙江便提出三個“一號工程”，與實施數字經濟創新提質“一號發展工程”、“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”同步的，便是營商環境優化提升“一號改革工程”。

　　長久合作的外資企業見證了浙江營商環境的進步。丹佛斯18年前落子嘉興海鹽，此後不斷追加投資，如今在當地的營收已經翻了46倍。“在能源保障等各個方面，當地政府給了我們滿滿的安全感，這是丹佛斯不斷升級合作的重要原因。”中國區總裁徐陽説。

　　引得來，更要留得住。車行嘉興平湖，554平方公里的土地上，高標準的廠房隨處可見。據了解，這些都是平湖按照外資標準和企業需求，量身建造的高標準廠房，就是為了讓更多企業“駐”得安心，輕鬆實現投産、運營無縫銜接。“我們的任務就是當好護‘瓜’使者，讓企業的認同度更高。”招商人員笑著説。

　　在浙江，外籍人士做生意正越來越容易。在嘉興、金華等地，國際版的“最多跑一次”已經推廣，外籍人士到當地就業，可以一次性申請體檢預約、工作許可和居留許可。

　　今年3月，省政府印發《更大力度吸引和利用外資工作若干措施》，對各地符合條件的先進製造業項目、重大服務業項目、大跨國公司或世界500強企業總部項目等重大外資項目給予支援，同時加大對産業基金招商、開放平臺招商、“走出去”招商等支援和激勵力度。

　　去年底開始的“投資浙裏”全球大招商行動，是浙江向世界發出的誠意邀約。今年一季度，全省有64個團組赴外招商。

　　成果已然陸續顯現。商務部統計，一季度浙江新設外商投資企業837家，實際使用外資72.9億美元，同比增長23.2%，佔全國的12.1%。

　　瞄準高品質外資，緊盯産業鏈配套強、産品附加值高、龍頭帶動力大的國際行業龍頭企業、外資總部企業開展精準招引，釋放外資企業的乘數效應，浙江正用沃土和雨露吸引更多外資企業“加盟”，推動“地瓜經濟”提能升級。

　　我眼中的“地瓜經濟”

　　津上機床落戶嘉興平湖將滿20年。從一家只有30多人、銷售額數千萬元的小企業，成長為國內機床行業的龍頭企業，實現銷售額45億元，實現了快速、穩健的發展。

　　津上機床在自身發展的同時，也推動了嘉興周邊産業鏈發展，為營造機床産業集群的生態環境作出了貢獻。

　　在公司發展初具規模，著眼于進一步的發展，我們開始考慮“走出去”。

　　一是2017年9月在香港聯交所主機板上市，公司取得了獲得融資的資本平臺，為後期進一步的發展提供了資金保障。同時，通過上市和上市後與投資市場的互動，提高了公司的知名度，得到製造業認可。

　　二是2018年公司在安徽省馬鞍山市投資設立一家生産子公司。在高耗能行業日趨嚴峻的形勢下，走出去可以合理地佈局公司的新增産能，為平湖工廠提供零部件的同時，為當地機床製造産業發展發揮積極作用。

　　津上機床在嘉興平湖紮下根、成長起來，再通過走出去，擴大自身的發展，踐行了公司“讓中國用上全世界最先進的機床”的理念。

來源：浙江日報    | 撰稿：拜喆喆 王雨紅    | 責編：韓辰霄    審核：張淵

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