不是每一朵花都能盛開在雪山之上，雪蓮做到了；不是每一棵樹都能屹立在戈壁，胡楊做到了；不是每一個人都能來援疆，他們做到了。

　　今年4月中旬，浙江第十批援疆幹部人才圓滿完成任務，第十一批即將進駐。

　　3年多援疆，也是面對疫情防控的3年，1085名浙江幹部人才克服重重困難，紮根在祖國西北邊疆，奮力實施智力援疆、産業援疆、民生保障、民族團結、文化潤疆等工程，60多億元援疆資金注入阿克蘇地區和兵團第一師，助推當地經濟高品質發展，深化浙阿合作交流，續寫了新時代浙江援疆新篇章。

　　做強“一帶一路”橋頭堡

　　阿克蘇，遙遠的邊疆之地。

　　3年前，省援疆指揮部産業組組長陳王進來到這裡，審視這個沙漠邊緣的綠洲城市時，卻有了全新的視野和見解：放到世界地圖中，阿克蘇處於通往南亞和中亞的通道上，正是一片孕育新産業的沃土。

　　“激活當地的資源、區位優勢，服務和融入新發展格局，是我們這一輪産業援疆的重點。”省援疆指揮部指揮長朱林森説，3年多來，浙江實施援疆産業項目1093個，在建市場、引産業、促就業等舉措下，持續增強阿克蘇産業的“造血”功能。

　　通過産業援疆強鏈補鏈，阿克蘇産業鏈的韌性更強了。浙江瞄準紡織、油氣、農産品深加工等當地特色優勢産業鏈，連續開展“百項百億集中招商”，招引項目435個，到位資金370多億元。

　　伴隨隆隆機器聲，紅色滌綸四面彈力布從生産線上不斷“吐出”。在浙江援建的阿克蘇紡織工業城（開發區），杭州蕭山6家紡織企業投資80億元，“抱團”成立友聯紡織印染科技有限公司，帶動就業3500余人，補齊了阿克蘇在高檔布匹印染生産上的短板。

　　在浙江的援助下，工業城內的紡織産業各個環節都有了工廠。棉花種植面積佔全國1/6的阿克蘇，實現了從一粒棉“種”到一件衣，從一朵花“鏈”成全産業，並形成聚合優勢。

　　向東，是國內14億人口的市場；向西，是中亞及歐洲的14億人口市場；還有途徑阿拉山口的義新歐班列和規劃中的中吉烏國際鐵路……省援疆指揮部充分發揮阿克蘇區位優勢，著力招引浙商，建設各類專業市場。

　　國內五金專業市場龍頭企業——浙江中國科技五金城集團，參與打造了阿克蘇輕工五金城。這個位於阿克蘇市郊的商城，2021年夏天開門迎客，總建築面積10萬平方米，來自永康等地的五金機電、電動工具等一應俱全。“我們想以此為橋頭堡，把産品銷售到哈薩克、吉爾吉斯斯坦。”商城負責人胡宏亮説，今年要在“一帶一路”國家取得更大突破。

　　針對在阿克蘇投資企業産品出疆出境物流成本高等問題，省援疆指揮部推動當地與金華交投集團對接合作，建立援疆貨運班列（阿克蘇—金華）運作機制，核桃、蘋果、鮮杏、棉布等，搭載一車車班列從阿克蘇出發開往全國各地。

　　“越來越多企業到這裡投資辦廠建市場，阿克蘇的優勢正被釋放。”杭州援疆指揮部指揮長黃建正感慨。

　　讓百姓生活更加美好

　　新疆的夜，來得比浙江更晚些。

　　晚8時許，托普魯克鄉尤喀克喀拉喀勒村，村民阿娜古麗·賽買提忙完一天工作回到家，全家人圍坐在院子裏吃飯。之前，因為沒有一技之長，初中畢業後她沒找到工作。而現在，她在離村不遠的一家紡織企業當擋車工，每月工資2000多元，空閒時還能幫父母幹農活，務工、務農兩不誤。

　　從全面小康到共同富裕，阿娜古麗·賽買提從生活的點滴變化中，感知著國家發展的最新進程。

　　第十批援疆幹部人才剛進疆時，恰逢阿克蘇在南疆四地州中率先脫貧摘帽，但基礎並不穩固。他們的首要任務，聚焦在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接上，讓老百姓的生活更加美好。

　　鄉村人口占比超過六成，是阿克蘇民生保障的重點，也牽動著整個地區的發展，因此成為浙江援疆的重中之重。這3年，浙江90%以上的援疆工作都與鄉村振興相關。

　　來自東海之濱的鄉村建設經驗，被源源不斷地運用到阿克蘇。尤其是浙阿100多個村結對共建，在當地實施“百村提升十村示範工程”，打造了一批鄉村振興示範村，有效帶動了當地鄉村發展。

　　依幹其鄉巴格其村毗鄰多浪河和阿克蘇國家濕地公園，適合發展鄉村旅遊。但過去村裏缺少資源，也沒有産業。省和杭州指揮部先後投入1880萬元援疆資金，建起民俗風情一條街、葡萄長廊等，300多名村民在家門口就業，全村年每人平均純收入超2.3萬元。

　　從2017年開始，浙江援疆工作就將“三大工程”作為重點，以促進當地鄉村産業發展，帶動群眾增收致富。如今，這“三大工程”不斷升級迭代，成為具有浙江特色的産業援疆之舉——

　　“十城百店”工程，在浙江各地建倉銷售阿克蘇優質特色農産品，如今已升級為“百城百網千店”，吸引當地2萬多人從事電商産業，3年疫情期間銷量不降反增，惠及農牧民近15萬人；

　　“百村千廠”工程，在當地鄉鎮、村建起大量衛星工廠（車間），帶動農民就業，如今不斷提質增效，且與村集體經濟消薄增收掛鉤，幫扶119個集體經濟薄弱村，大量富餘勞動力邊看家邊就業、邊種植邊打工、邊學手藝邊掙錢；

　　“萬畝億元”工程，在當地重點培植黑木耳種植産業，早已達成“萬畝以上生産、億元以上增收”目標，如今已升格為“一縣一品一鏈”建設，支援農業品種培優、品牌打造和標準化生産，助推當地農業供給側結構性改革。

　　通過文化潤疆“走進來”和“送出去”，浙江還以村幹部、教師學生等為重點，著力培育一批“經濟型幹部”“鄉村帶頭人”，帶動當地幹部群眾創新創業，持續賦能鄉村振興。

　　留下一支不走的隊伍

　　4月初，阿克蘇風沙猛烈，家住阿依庫勒鎮昆其買裏村的71歲村民阿布力孜·乃麥提不停咳嗽，他的慢阻肺病又犯了。他不僅走幾步路就能享受到一級醫療機構頂級標準的醫療資源，鄉鎮衛生院裏還有手術室、全科病房和中醫館，可與市區的大醫院媲美。

　　這樣的好事，幾年前還難以想像，當時看病還要趕到40公里外的阿克蘇市區。2020年12月，杭州投入2900多萬元援疆資金，改建了鄉鎮衛生院。由浙江醫療人才結隊、每週末和節假日到基層巡迴診療的“醫療大巴扎”，還能讓他在家門口找到浙江援疆醫生。

　　針對偏遠鄉鎮群眾就醫、上學難題，省援疆指揮部改變“點對點”幫扶一家醫院、一個學校的做法，採用全新的“組團式”人才援疆舉措，以幫扶當地提升整體實力。

　　多年來，浙江針對阿克蘇人才緊缺的領域，“打包”邀請浙江各類專家，專程到阿克蘇進行指導、培訓，通過“傳幫帶”培養當地人才，成為浙江援疆的特色經驗。

　　“援疆工作不能大包大攬，最終要靠當地自身‘造血’。”省援疆指揮部人才組組長藍鄧駿説，通過智力援疆，為阿克蘇留下一支不走的人才隊伍，才是助推當地高品質發展的治本之策。3年多來，浙江共開展長期、柔性“組團式”援疆3000多人次，幫阿克蘇補上了不少專業領域的短板。

　　雖是地區“老大”，阿克蘇地區第一人民醫院多年前曾因技術較弱，老百姓就醫滿意率不高。經過7家浙江省級醫院“以院包科”，99名浙江醫療專家先後來這裡支援，目前該院開展新技術新項目230多項，其中62項填補了南疆空白，危重症患者搶救成功率超88.3%，不比沿海地區遜色。

　　“大聯盟”，也是浙江首創的援疆特色亮點，通過將浙江專家按學科、分專業組團，輻射整個南疆。如今在阿克蘇，醫療援疆已組成21個專科聯盟，教育援疆建立了21個學科基礎教育大教研聯盟，柔性援疆則重點向職業教育、特殊教育等人才不足領域傾斜。

　　當地缺什麼，浙江援疆就引進什麼。在醫療、教育之外，浙江將“組團式”援疆往文化旅遊、鄉村振興、勞動密集型産業等延伸，搭建各類型人才培養平臺，加快智力援疆成果的轉化。

　　在溫宿縣城郊外，矗立著一個國家級農業科技園，已成為當地農民心中的“寶地”。針對農技人才緊缺的問題，金華援疆指揮部投資1.2億元建園，每年從浙江引進專家，建起專家工作站和科創中心，指導農民高效種植林果、研發新品種等，吸引50多家企業入駐，曾經的荒地變成了區域農業發展“中樞”。

來源：潮新聞    | 撰稿：錢祎 施力維 陸斯超 通訊員 葉錫挺 駱林勇    | 責編：韓辰霄    審核：張淵

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