2018年4月20日至21日,全國網路安全和資訊化工作會議在北京召開,習近平總書記著眼黨和國家事業發展全局,指出要提高網路綜合治理能力,對加強網路空間治理、加強網上正面宣傳作出部署、提出要求,為新時代網信事業更好發揮成風化人、凝心聚力的作用指明瞭方向。全國網信系統認真貫徹落實全國網信工作會議精神,建立健全網路綜合治理相關體制機制,堅持依法管網治網、規範網路傳播秩序,以創新為驅動加強網路內容建設、促進網上正面宣傳,在網路綜合治理方面亮點突出。
建立健全網路綜合治理體制機制
構建綜合治網格局
網路空間天朗氣清、生態良好,符合人民利益。網路空間烏煙瘴氣、生態惡化,不符合人民利益。必須清醒認識到,網路生態整體向好,但依然存在一些不良內容,網路生態的污染源尚未得到根除,網路正能量需要進一步壯大。網信系統結合當前網路綜合治理格局,從頂層著手,認真研究,建立健全網路綜合治理體制機制,為營造天朗氣清的網路空間提供了重要保障。
浙江省委託相關機構對網路綜合治理體系建設進行專項研究,完成了《網際網路綜合治理體制機制問題專題調研報告》。堅持以“試點先行、典型開路,總結經驗、逐步推廣”為基本路徑,成立浙江省網路綜合治理體系建設試點工作領導小組,以“五大機制、十大工程、十大重點突破項目”為主框架推進體系構建工作,努力形成網路綜合治理體系建設的浙江經驗、浙江方案。
湖南省加快構建綜合治理格局,全面提升管網治網的能力和水準。組織專人到北京、上海、廣東等地調研,借鑒外省市經驗做法,著手建設“一套系統、多點接入、全面掌控、齊抓共管”的全省網際網路資訊綜合管理平臺,推動完善部門協調、屬地監管、企業履責、行業自律、社會監督相結合的網路綜合治理體系,完善管理格局,形成“一盤棋”的治理合力。
河北省以機制為杠桿推動網信全局工作。加強橫向聯動,建立省委網信辦與省直涉網部門定期工作會商制度。制定關於加快建立網路綜合治理體系的實施意見,構建綜合治網格局。出臺河北省網路資訊內容建設綱要,推進網路宣傳理念、內容、形式、方法、手段創新。圍繞京津冀協同發展、規劃建設雄安新區等中央重大決策部署設置議題庫。
湖北省在重大主題宣傳中呈現湖北特色,體現湖北作為。同時創新機制,建立了多部門受理網路舉報的處置機制,落實網路平臺網路舉報處置的主體責任。依法加強網路空間治理,積極適應網際網路治理從單一的政府管理向多元互動的綜合治理的轉變形勢,建立網路治理工作機制。
堅持依法管網治網
為網路健康發展保駕護航
治網之道,法治為本。隨著網際網路的發展,網路空間與現實生活的界限變得越來越模糊,每個網民無論是線上上還是線下都深受網際網路影響,一些不良資訊隱于網路空間之中荼毒網民思想,污染網路生態。網信系統立足網際網路發展與治理實踐,堅持依法管網治網,開展專項整治行動,根據網民舉報和自主監管及時清理各類不良資訊,處置屬地違法違規網際網路平臺,讓那些違法亂紀、蠱惑人心的不良資訊無處隱藏。
北京市嚴格網路執法。今年以來,北京市網信辦協調通管局依法關閉違法違規網站14個,依法約談網站96次,發佈公開曝光新聞稿件10篇,對持續出現嚴重違法違規資訊的微網志、知乎等網際網路平臺,依據《網路安全法》進行立案處罰。針對侮辱誹謗英烈的違法行為啟動專項行動,共關閉各類違法違規賬號1500余個,下架視頻4.9萬餘個,處理相關資訊約4.3萬餘條。
湖南省進一步健全網路舉報工作體系,發動全民參與舉報,不斷提升對違法資訊的發現力、研判力、處置力。今年以來,湖南省網信系統共及時受理、轉交處置各類網際網路違法和不良有害資訊14萬餘條。重拳打擊網路謠言,指導相關地區及時發佈權威資訊,清理謠言資訊500多條,向公安機關移送線索15條,及時發佈權威辟謠資訊,化解公眾恐慌和誤解情緒。
廣東省加強屬地網路平臺監管。派工作組對騰訊、UC、YY、虎牙、酷狗等網站進行檢查,督促網路傳播平臺深入排查整改。完善對網路即時通訊工具和網路直播、網路遊戲等平臺的監管機制和手段建設。突出抓好網路社交平臺的監管,開展違規賬號、群組專項清理整治。開展違規提供虛擬專用網服務類等移動應用程式專項清理整治。深化網際網路直播平臺備案管理和規範運營。
堅持輿論陣地建設和拓展
增強輿論引導主動權和話語權
今天,越來越多的人參與到網路互動之中,網路也正成為人們獲取資訊的重要平臺,成為新時代極其重要的輿論陣地。網信系統打造新興主流媒體,鞏固壯大主流思想輿論陣地,積極推動陣地平臺間形成傳播矩陣,加快打造現代傳播體系,確保每一塊輿論陣地都體現黨的意志、反映黨的主張,真正掌握輿論引導的主動權和話語權。
重慶市集中打造全市統一的移動網際網路平臺,開發自主可控的全市APP技術大平臺,成立重慶客戶端集群聯盟,把建設和發展“重慶”客戶端集群平臺作為宣傳文化系統搶佔移動網際網路思想輿論陣地的重要舉措。同時,各區縣大力推進區縣融媒體中心建設,加強市區網際網路客戶端、政務公眾號傳播矩陣建設,加快打造以移動網際網路為核心的現代傳播體系。
江西省繼續推動移動端“一報一台”等省內重點新媒體發展,做大做強全省移動傳播矩陣。繼續支援江西手機報、手機江西臺、江西發佈做大做強,加強全省政務新媒體和政務微信群矩陣建設,不斷提升宣傳覆蓋面和影響力。堅持移動優先,運用好微網志、微信、客戶端和抖音、快手等新應用新平臺,提高網上正面宣傳的傳播力和影響力。
新疆生産建設兵團注重工作創新,打造網路宣傳陣地新亮點。加強兵團網路媒體傳播,重點打造胡楊網、兵團日報網站《兵團網》、兵團廣播電視臺網站《兵團線上網》,開通“兵團零距離”微信公眾號,開設“砥礪奮進的五年”“貫徹十九大精神”等專欄專題,並設置俄語、維吾爾語網頁,不斷拓展網站傳播渠道方式,形成兵團網路媒體宣傳矩陣。
策劃優質主題活動加強網路內容建設
多手段傳播形式做優網上正宣傳
全國網信工作會議要求要加強網上正面宣傳,旗幟鮮明堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向。網信系統結合各地實際策劃開展緊貼宣傳重點及網民生活的高品質網路主題宣傳活動,充分運用傳播規律創新改進網上正面宣傳方式,借助圖文、音視頻、直播、H5等網民喜聞樂見的方式進行內容傳播,力爭做優網上正面宣傳,弘揚主旋律,激發正能量。
廣東省以做好習近平總書記重要活動、重要講話精神網上宣傳為重點,精心組織慶祝改革開放四十週年、紀念馬克思誕辰200週年大會、廣東省委十二屆四次全會等重要會議及活動網上宣傳報道,開設專題160多個,集納推送稿件3.5萬多篇次,刊發原創報道12600多篇,推出新媒體作品3100多件,開展直播420場次、線上訪談360場次,累計總閱讀量逾9.6億人次。
江西省組織省內網路媒體統一開設“暖新聞江西2018”專題和“暖評江西2018”“點讚江西正能量”網評欄目,設置“溫暖江西”新浪微話題,做好及時集納推送和宣傳報道,運用H5、微視頻、“報道+評論”等多種形式製作推出融媒體産品,廣泛宣傳江西省“好人”典型和先進人物,讓江西正能量在網上更加強勁,江西好聲音更加響亮。
浙江省創新話語體系和表達方式,以貼近百姓的視角,運用網際網路傳播手段,講好浙江故事。重點策劃“在身邊”系列主題網上宣傳活動,組織開展“網路旺年”“同心共話新時代”等網路正能量傳播活動,探索培育網路內容生産團隊,扶持重點網路媒體打造網路傳播骨幹團隊,運用數據圖表、網際網路長圖、H5頁面、微視頻等多種手段,提高製作“現象級”新媒體産品的能力。
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