偏遠海島島嶼分散、交通不便、資源共用性差。如何推動離島公共服務一體化，全面提升海島群眾的獲得感和幸福感？

　　作為全省唯一的全域海島縣，去年以來，嵊泗縣堅持一體融合推進海島共富、公共服務“七優享”工程、公共服務一體化工作，聚焦人口融合、資源整合、城鄉均衡、提質增效，全力推進教育、醫療衛生、養老等公共服務保障，走出了一條具有海島特色、彰顯共富底色的民生優享之路。

　　家門口就能接受更優質教育

　　搜尋船的種類知識，思考各種船的動力，學習打船拳……不久前，菜園鎮第三小學借鑒杭州賣魚橋小學的特色課程，開展了以“船”為主題的跨學科課程。令老師們欣喜的是，學生們在教學活動中非常積極，學習主動性強，對相關知識表現出了濃厚興趣。

　　“通過跨學科主題學習，做到了綜合實踐活動和項目化學習有機融合，從而提高學生的綜合學習能力、實踐能力及展示與表達能力。”菜園鎮第三小學校長蘇峰介紹説，一直以來，小島的教育內容和形式都相對比較傳統。此次借鑒引進賣魚橋小學特色課程，很大程度調動了學生的學習積極性，也更貼近新課改的課程理念。

　　借助省教育廳幫扶嵊泗教育高品質發展的東風，嵊泗以菜園鎮第三小學為核心校的四校共同體，與杭州賣魚橋小學教育集團結成跨區域共同體，圍繞課程建設、教師培養、評價改革等方面進行交流。

　　去年，該校年輕教師任思雨到杭州跟崗學習一個學期，學習前沿的教學理念和教學模式。如今，她帶著這些“寶藏”回到嵊泗，融入到海島課堂。

　　類似的幫扶交流，在嵊泗的高中也可以看到。杭州學軍中學與嵊泗中學簽訂“縣中崛起”一對一幫扶協議以來，一系列師資培養、教研教學等幫扶活動相繼展開——

　　嵊泗中學每個年級設立2個“嵊泗中學學軍班”，學軍中學通過提供優質學科資源和教師送教等方式協助嵊泗中學開展學優生培育工作；學軍中學在搭建拔尖創新人才培育體系、實施中層幹部和骨幹教師培養提升工程、創設學優生研學活動平臺、助力高考成績全面提升等諸多方面進行深度幫扶……

　　“這樣的幫扶既是接地氣的，也是實打實的。”嵊泗中學校長許軍海説，學校師生的精神面貌都發生了變化，特別是一些教師開始主動反思並轉變教育教學方法，內生動力得到激發。

　　如今，在嵊泗，大家對於辦好家門口優質教育的信心大大增強了。據了解，2023年嵊泗中高考成績創近年新高，嵊泗中學一段上線率較2022年遞增10.5個百分點，越來越多在外就讀的嵊泗學生選擇回到縣內就讀。

　　讓更多患者實現不離島就醫

　　“醫生，我最近好多了，不過有時還會半夜醒來睡不著……”3月20日，楊女士坐在嵊泗人民醫院雲門診室內，通過視頻設備向遠在杭州的精神科醫生描述自己近來的狀況（見圖）。視頻另一端的醫生，進入嵊泗縣人民醫院的管理資訊系統，調閱患者以往的就診資訊，通過和患者的交流以及對檢查結果的分析，給出自己的診斷意見，並下達醫囑。患者不出島也能看上省級專家，這在海島嵊泗已經實現了常態化。

　　去年5月，省衛健委支援嵊泗縣衛生健康高品質發展推進會暨省屬醫療衛生單位組團式幫扶集中簽約儀式在嵊泗舉行，嵊泗與5家省屬醫療衛生單位達成合作。在此合作下，嵊泗引進雲診室、重症醫學科、數字減影血管造影等技術應用，引入冠脈介入治療、血液透析、超聲引導下膽囊穿刺置管引流術等71項新技術新項目，填補當地多項空白；縣域胸痛、卒中、創傷“三大救治中心”技術水準得到明顯提高，影像、病理、檢驗“三大共用中心”全面做強。

　　“現在家門口就醫方便多了，為我們這樣的重病患者辦了一件大實事、大好事！”王大伯患尿毒症，以前一直在縣外租房看病，使得他原本就因病拮據的生活變得更加艱難。去年，嵊泗縣人民醫院血透中心投入使用，王大伯終於告別了在外租房看病生活，回到了家人們身邊。

　　此外，嵊泗還積極與上海仁濟醫院、上海第六人民醫院臨港院區、上海中西醫結合醫院等滬籍醫療機構合作，建立轉診服務“綠色通道”；20名嵊泗青年人才與省級專家簽訂師徒帶教協議；以專科建設、醫技提升、人才培養等為重點，嵊泗、寧波鄞州區兩地醫療機構開展一對一定向精準化幫扶。

　　長期以來，醫院沒辦法養老、養老院不方便就醫的難題，一直困擾著嵊泗群眾。嵊泗縣以花鳥島為試點，拆除了原功能單一、設施陳舊的花鳥鄉衛生院，投資920萬元在原址上新建一座集醫療救治、養老康復功能的醫康養融合體項目，探索花鳥老年人醫養新路徑、新經驗，為入住老人提供24小時醫療服務。目前，老年照料中心硬體設備已裝修完成，不久便可投入使用。

　　“考慮到花鳥鄉旅遊旺季遊客明顯增加的特點，我們進一步創新服務模式，滿足旅遊旺季遊客急診搶救及危重患者轉運任務。”該負責人介紹，院內將補齊額外醫療衛生服務需求，實施潮汐式支援、開展巡迴醫療服務以及開通急救轉運通道，打通海島院前醫療救治應急聯動機制，實現“島島救”“人人救”的花鳥急救新模式。

　　小島老人過上城裏優質生活

　　“這裡交關好，朋友多，工作人員熱情，阿拉住得很開心。”在嵊泗縣菜園鎮金平幸福驛家住了近一年，85歲的蔡杏雲老人對周圍的一切都很滿意。

　　金平幸福驛家的老人們，來自綠華村。2022年，為破解資源不均衡、資金不集約、服務不完善等海島養老瓶頸，嵊泗縣推進新時代“小島遷、大島建”工程，啟動菜園鎮綠華村的試點搬遷工作。目前，該村已有33戶44名老年人成功搬遷，他們或進城投靠子女，或入住養老院，還有一些則搬進了位於金平的幸福驛家。

　　為了讓老年人在幸福驛家住得舒心，當地政府和民政部門也花了不少心思。大到空調電視，小至夜燈，一應俱全，都經過了適老化改造。“這裡還配備了生活、娛樂等設施用房，不僅解決了小島居民的搬遷問題，還為老人提供了一個理想的養老場所。”幸福驛家管理員王淑飛介紹，平時老人們三三兩兩地聚在一起，聊天拉家常。每月會有志願者到府，提供理髮、剪指甲、足浴、戲曲等服務。“老人家入住後子女們都很放心，以往交通不便，他們很久才能去看望一次，現在下了班就能過來坐會兒。”王淑飛説。

　　而在花鳥島，幸福養老以另一種美好的場景呈現。當地創新推行民宿創客幸福公約計劃，青年民宿創客租賃老年人房屋時，為老人提供“自住房間+裝修服務+基礎照料”等服務。在此基礎上還創新推出“民宿+養老”結對幫扶機制，組建由民宿業主牽頭的志願養老服務團隊，獨具特色的新型養老幫扶結對方式在海島落地生根，實現産業反哺社會養老。

　　“他們租了我們的房子，每年給我們租金，還修好房子給我們住。逢年過節，還有志願者帶米呀油呀好吃的，一起來看望慰問我們，對我們是真心好。”陳如龍李金素夫婦做夢也沒想到，他們的晚年生活因為這群開民宿的年輕人的到來，而變得如此溫暖。

　　從“倦鳥枯巢”到“暮鳥戀巢”，嵊泗築就孝養暖心巢。近年來，嵊泗縣著眼于海島養老“空離窮”等難題，通過跨界聯動、集中安置、連結資源、優化服務等措施合理配置養老服務供給，實現養老設施更加科學均衡，養老服務更加多元整合，偏遠海島基本養老更加優質到位，海島特色養老服務體系更加健全完善。

來源： 舟山日報    | 撰稿：通訊員 孫丹飛    | 責編：陳曉菲    審核：張淵

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