日前，隨著浙江恒達新材料股份有限公司在深交所創業板掛牌，龍遊縣湖鎮鎮這個山區縣鄉鎮走出了第一家上市公司。喜訊傳來，當地企業信心倍增。

　　作為浙西東大門，近年來，湖鎮鎮聚焦“産業為王、工業強鎮”的發展主跑道，通過優化營商環境、加快騰籠換鳥、産業人才政策疊加、“創二代”青藍接力等舉措，做優“增值式”服務，推動企業由小做大，由大做強，奮力譜寫“工業強鎮”新篇章。

　　湖鎮新貌

　　培大育強

　　打造創業新高地

　　實現跨越式高品質發展，工業是“壓艙石”。在山區鄉鎮，能走出一家上市公司，並不容易。究其原因，除了多年來企業自身的技術創新、産業突圍外，也離不開當地黨委政府的鼎力支援和貼心服務。

　　“這個地方的營商環境非常優越,為企業的發展提供了廣闊的空間和良好的機遇。”浙江恒達新材料股份有限公司總經理姜文龍直言，在湖鎮，政府會定期舉行親清茶敘和助企賦能活動，積極與企業溝通,及時了解企業訴求,並幫助企業解決當前面臨的困難和問題。同時，實施上市培育企業培育機制，對企業落實助企服務聯絡員和黨政班子領導聯繫制度，重點幫扶、重點服務。

　　想企業所想，急企業所急。在得知湖鎮鎮沙田湖工業園區集中供熱企業金怡熱電準備停汽檢修，檢修時期正是恒達新材食品包裝産品銷售旺季後，鎮政府主動召集金怡熱電負責人，在確保供汽鍋爐安全的前提下，充分考慮恒達新材訴求，一方面讓金怡熱電加班加點縮減停汽檢修時間，另一方面將停汽檢修時間延後到春節，最大程度降低對企業生産的影響。

　　助力企業做大做強，不僅只有對龍頭企業的幫扶。湖鎮把企業作為穩進提質的主體，深化網格服務團機制，依託企業服務網路機制，在轄區兩個企業網格成立專業服務小分隊，想方設法助企紓困解難題。

　　“政府給我們提供的幫助不僅是錦上添花，更是雪中送炭。”一個地方的營商環境好不好，企業的體會最為真切。地處湖鎮鎮南工業區的浙江瑩隆纖維科技有限公司負責人説，去年，公司為了解決企業原料供給問題，進一步延伸産業鏈，成立灃力浦新能源科技有限公司。專業服務小分隊得知企業新註冊公司投産需求後，就幫企業多方協調，企業在不到半年的時間內就取得生産相關資質並順利投産。目前這家公司已實現升規，年産值達9000萬元，瑩隆公司也獲評2023年度省專精特新企業。

　　把企業當作自家人，在企業遇到困難的時候給予支援，在企業遇到困惑的時候給予指導……優越的營商環境，讓一批龍頭企業繼續做大做強，也讓中小微企業快速茁壯成長，成為引領湖鎮經濟高品質發展的新勢力。

　　數據顯示，截至目前，湖鎮在僅2平方公里的鄉鎮工業功能區內已培育39家規上企業，其中億元以上産值企業13家，國家小巨人企業1家、國家高新技術企業16家，省專精特新企業3家，科技型中小企業35家。

　　騰籠換鳥

　　開闢發展新天地

　　以增值政務服務塑造更優營商環境，湖鎮在迭代升級政務服務軟環境的同時，也在硬體設施、産業升級等方面下功夫，不斷整合優化硬環境。

　　與其他地方一樣，近年來，湖鎮也面臨著“成長的煩惱”——本地發展良好的企業擴大再生産，周邊卻已無土地要素空間。湖鎮鎮黨委主要負責人直言，拓展用地空間成為當地優化營商環境亟待破解的瓶頸問題，這也是政府和企業共同面對的再發展必答題。於是，湖鎮強力推進“騰籠換鳥”,以前所未有的決心整治提升低效企業，推動産業品質變革、效率變革,開闢經濟奔騰新天地。

　　“今年産值有望再上一個新臺階，突破1億元。”位於沙田湖工業園區的浙江齊飛鋁業有限公司創辦于1996年，專業生産、開發各種系列的鋁型材。公司負責人范宇琪説，企業想通過技術改造提升發展深加工項目，但廠區內目前27畝土地已無多餘空間。得益於“騰籠換鳥”，公司邊上佔地10畝的一家低效企業被鎮政府收回後再出讓給他們，只需打通圍墻就可以滿足企業二期項目擴産需求。

　　據統計，2022年以來湖鎮持續推進騰籠換鳥工作，已累計收回盤活低效工業用地360畝，佔園區總工業用地面積10%以上。

　　一騰一換間，産業煥發新生機。今年1月至10月，通過騰籠換鳥收回地塊，已招引落地工業項目7個，其中億元以上項目3個；實現規上工業産值47.6億元，新增規上企業4家，新增億元以上企業3家。

　　企業的高品質發展離不開一流的營商環境，也離不開高能級平臺的支撐。湖鎮利用鎮屬國資平臺，大力支援科技孵化性項目落地，項目落地湖鎮並經認定的科創孵化型項目可享受免租金等政策，目前已實現中安新材料項目落地投産。同時為扶持小微企業發展，鎮政府聯合建州智慧創谷小微園設立1000萬元專精特新中小企業梯度培育基金，疊加獎勵園區內小微企業升規入統和申報專精特新的企業，現已引導兩家企業上規，3家企業入選上規培育。

　　此外，通過加大園區基礎設施投入、推進白鴿湖商埠文化園、華莘高中、小鎮客廳等一批小城市配套項目建設運作，湖鎮承載能力不斷提升，連續五年榮獲全國小城鎮培育工作考核優秀，成為我省山區26縣唯一獲此殊榮的鄉鎮。

　　政策導航

　　構建人才集聚“強磁場”

　　經濟要發展，人才是關鍵。湖鎮在鄉鎮層面做好政策疊加文章，創新出臺湖鎮鎮白鴿計劃——人才服務保障實施辦法和《湖鎮鎮促經濟高品質發展六條舉措》，實現鄉鎮層面産業、人才政策落地，構建産業人才集聚“強磁場”。

　　“在縣級政策基礎上，鎮裏還疊加出臺企業招才引智、技術創新、住房保障、人才培養引進獎勵等政策，讓我們企業更有信心大膽發展。”位於湖鎮的浙江金龍再生資源科技股份有限公司董事長施彩蓮深有感悟，，通過不斷對設備進行優化改型後，相比以前，現在公司能耗大幅降低。企業的發展離不開技術改造和技術創新，激活人才“引擎”能塑造企業優勢。“公司與南京林業大學、浙江科技學院等多所高校建立研發、實習合作關係，院士工作站投入運作。”施彩蓮説。

　　隨著不少民營企業逐步進入“掌舵人”代際傳承、接力發展的時期，一群“創二代”正走向舞台中央，逐漸成為湖鎮民營經濟發展的生力軍和推動力。

　　走進湖鎮的浙江恒祥棉紡織造有限公司，車間內機聲隆隆，生産線上忙碌有序。公司80後掌門人朱在敏從部隊退伍後進入公司，現已成為公司董事長。近年來，在他的管理下，公司積極借勢移動網際網路，微商需要什麼樣的産品，公司就開發什麼樣的産品，讓公司迎來了發展高峰，在行業內的知名度也逐漸提高。“以前需要業務員出去跑業務，現在合作夥伴主動到府尋求合作。”朱在敏説，如今公司擁有了穩定的客源和供應商。

　　為了讓新生代企業家擺脫“成長的煩惱”，當地成立湖鎮商會，緊密團結老中青三代企業家，啟動“青藍接力”行動，以團隊+平臺力量培養優秀青年企業家隊伍，壯大青年商幫，同時也促進了企業間的交流互通，抱團發展。

　　而在企業的管理中，除了“掌舵人”，統計在其中發揮的作用也越來越重要。科學、合理的統計工作，有利於及時發現企業在發展過程中出現的虛而不實的情況。然而，在現實的企業發展中，儘管企業內部設置了統計崗位，但是企業的統計工作在很多方面存在不完善的地方。為此，湖鎮加強企業統計員隊伍建設，設立企業統計員“統計能手”考核獎勵制度，對規上企業按照産值貢獻度、增長貢獻度設置企業統計員獎勵機制，鎮政府公開表彰並現金獎勵企業統計員。

　　強“硬體”優“軟體”，湖鎮通過做優“增值式”服務，補齊自身短板，不斷推動自身跨越式高品質發展。

來源： 潮新聞    | 撰稿：梅玲玲 通訊員 官凱文    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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