今年1月至4月，寧波實現外貿進出口總額4042.2億元，同比增長12.6%。從數據看，4月份寧波外貿增速回落，實現進出口額994.8億元，同比僅增長0.55%。企業普遍反映，近期疫情多點散發，物流受影響，國際物流成本居高不下等，已成為制約外貿生産和接單的重要因素。

　　5月26日傍晚，寧波發佈《關於加快培育新優勢 推動外貿高品質發展的實施意見》（下稱《意見》），從加快培育外貿新增長點、引進和培育“大優強”外貿市場主體、優化外貿結構、強化外貿服務保障等四方面提出了20條政策措施，全力穩住外貿基本盤，穩定産業鏈供應鏈，推動外貿高品質發展。

　　根據《意見》，寧波外貿進出口的近期和遠期發展目標是：2022年，全市外貿進出口總額達到1.3萬億元，同比增長10%，佔全國比重穩中有升；到2025年，全市外貿進出口總額達到2萬億元，跨境電商進出口額達到2000億元。

　　加快發展跨境電商等外貿新業態新模式

　　目前，寧波的跨境電商企業達1.65萬家，佔全市有進出口實績企業的七成以上；寧波已有近70家企業在全球20多個國家（地區）建設經營海外倉209個，總面積達293萬平方米，佔全國六分之一。跨境電商、海外倉等正逐漸成為寧波重點關注的外貿新業態新模式。

　　記者注意到，在加快培育外貿新增長點方面，《意見》提出，寧波將推動跨境電商管理服務創新、推進跨境電商綜合試驗區建設、加快新型外貿基礎設施建設、支援離岸貿易創新發展、深化各項外貿試點工作。

　　具體來説，寧波將擴大跨境電商進口規模，優化跨境電商監管服務，提升通關、稅收及外匯便利化水準，加大省級産業集群跨境電子商務發展試點支援力度；培育一批經營實力強、成長性好的跨境電商綜合園區、跨境電商龍頭企業和具有國際知名度的跨境電商品牌；積極推進跨境電商獨立站、前置倉、海外倉等基礎設施建設。

　　同時，結合中國（浙江）自由貿易試驗區寧波片區的油氣資源和大宗商品配置中心建設，寧波將繼續支援做大做強能源離岸貿易。此外，寧波還將鼓勵外貿綜合服務企業與製造業深度融合，擴大産品出口；爭取更多二手車出口試點企業名額，支援企業擴大二手車出口規模等。

　　引進、培育“大優強”外貿新主體

　　聚焦引薦培育“大優強”外貿新主體，《意見》提出，寧波將招引優質外貿企業集聚發展，培育貿易雙迴圈企業，培育外貿“鏈主”型企業，加快外貿企業數字化轉型。

　　寧波將編制外貿産業招商地圖，形成目標企業清單，針對性開展招引工作，包括鼓勵工貿一體型企業在寧波設立採購總部或進出口公司，對符合寧波産業導向的項目，在財政、土地、金融、能耗指標等方面給予相應要素保障；支援總部型外貿企業回流進出口業務和訂單。

　　據寧波市商務局統計，外貿實績進出口企業已超2.3萬家，2021年，寧波外貿首次在年內突破萬億元大關。根據《意見》，寧波將支援外貿企業多渠道拓展內銷市場，引導更多企業積極採購出口轉內銷優質産品，探索對出口轉內銷企業投保國內貿易信用保險給予政策支援。

　　作為全國先進的製造業基地，寧波獲評國家級專精特新“小巨人”企業已達66家，在這次的政策中特意提出，鼓勵“專精特新”企業開展出口業務。同時，寧波注重培育外貿“鏈主”型企業，推動生産端、貿易端、消費端和科技側貫通發展，還將加大對外貿企業數字化轉型的支援力度。

　　加大優勢産品出口、推動進口擴量提質

　　《意見》提出，寧波將通過加大“綠新高”産品（即綠色、創新、高附加值産品）和優勢産品出口、推動進口擴量提質、擴大中東歐商品進口、加快服務貿易發展、提升國際市場開拓水準，達到優化外貿結構的目的。

　　實際舉措包括：

　　在出口方面，積極推進綠色貿易發展，促進綠色低碳産品出口；推動企業用足用好RCEP成員國減稅、原産地規則等條款，提升家電、紡織、服裝、機電等優勢産品區域市場份額；支援展覽機構採取線上線下融合、代參展等模式幫助外貿企業獲取訂單等。

　　在進口方面，加大金融支援力度，鼓勵企業擴展初級産品、先進技術、重要設備、關鍵零部件、優質消費品等進口業務；加大對寧波進口商品展示交易中心的支援力度，積極打造省級重點進口平臺；支援進口企業投保進口關稅保證保險等。

　　寧波還將繼續擴大中東歐商品進口，積極爭取中東歐國家商品進口通關便利化政策，深化中東歐國家特色商品常年館等進口平臺建設；鼓勵企業在中東歐國家建立國際行銷網路、集採中心和農産品批發市，加快打造中東歐農食産品、消費品等全國性集散中心等。

　　另外，寧波鼓勵製造業服務外包和外貿供應鏈服務外包發展，積極推進軟體研發、工業設計、工程技術等製造業服務外包業務，探索製造業企業“産品+服務”發展模式；加大服務貿易龍頭企業招引和培育，培育一批服務貿易（服務外包）公共服務平臺等。

　　加大融資、信保、物流等多領域支援力度

　　記者發現，為了強化外貿服務保障，寧波在融資、信保、物流等多領域加大了政策支援力度。

　　加大融資支援力度。用好再貸款再貼現等貨幣政策工具，推動大型骨幹外貿企業為上下游企業增信，引導金融機構精準提供供應鏈金融服務。鼓勵金融機構設立小微企業外貿産業專項轉貸款資金。

　　鞏固提升出口信用保險作用。鼓勵金融機構創新保險産品，加大對出運前訂單被取消風險等的保障力度，加大對跨境電商、海外倉等新業態的支援力度。鼓勵金融機構降低短期出口信用保險費率和資信費用，全年實現小微統保平臺費率下降10%，符合條件的中小微企業費率下降10%，海外標準資信報告費用下降15%。深入開展匯率避險“首辦戶”拓展行動，支援金融機構和寧波市融資擔保公司合作推出更多匯率避險增信品種。

　　加強國際物流保障。引導船公司增加寧波口岸運力供給。鼓勵本地重點外貿企業與船公司建立直接合作關係，簽訂長期合作協議。支援金融機構在風險可控前提下，向符合條件的小微外貿企業提供針對國際物流的普惠性金融支援。 

來源： 浙江日報    | 撰稿：段瓊蕾    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

新聞投稿：184042016@qq.com    新聞熱線：13157110107