寧波東部，一個新的城市中心正在崛起。

　　環球航運廣場、寧波中心超高層……一座座標誌性樓宇拔地而起，吸引著萬千目光，其中稅收上億元的樓宇就有15座。這裡，是位於寧波市鄞州區福明街道的東部新城核心區。隨著商業活力的與日俱增，管理和服務需求也越來越多，寧波加快了新型城市治理的探索腳步。

　　去年底，福明街道劃出一塊面積8平方公里、橫跨4個社區的樓宇最密集區域，建成寧波首個具有AI管理特色的樓宇社區——荊城樓宇社區，上線集黨建、數字招商、智慧評估、風險防控等功能于一體的“樓宇大腦”，由6名“社工”管理轄區內的51座樓宇、2000余家入駐企業。

　　讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路。這個頗受關注和期待的樓宇社區，半年多來運作得如何？各種數字化應用有多“聰明”？日前，記者走進這個“豎起來的社區”尋找答案。

　　城市新中心碰到治理難點

　　和傳統社區不同，荊城樓宇社區是一個建在樓宇間的虛擬社區。

　　夏日，從寧波市區出發，一路向東行駛，在鱗次櫛比的高樓之中，我們找到了它的集中辦公區域。

　　上午9時許，樓道裏、電梯間人來人往，但類似傳統社區居委會的集中辦公區域人不多。偶有來諮詢和辦事的企業負責人或工作人員到府，一般不出10分鐘就能解決問題離開。一字排開的長桌，橢圓形的接待區域，簡約整潔的會議室……像極了一個現代化的企業辦公區。

　　2005年初，寧波城區向東突圍，在三江口老城東部建起一個新的城市中心，成為今天的東部新城。隨著寧波市政府遷入，城市東擴按下“快進鍵”，地標性建築不斷推陳出新，金融中心、航運中心、文化廣場及一批批品質樓盤、高端辦公區等拔地而起。這裡超越三江口，成為寧波炙手可熱、商業活力最強的區塊之一。

　　東部新城核心區的眾多樓宇。陳乾斌/攝

　　當鄉村搖身一變成了時尚之城，現代化的氣息越來越濃，企業和人口急劇增長。但很快，這個發展中的城市新中心就碰到了治理難點。

　　東部新城核心區是福明街道的一部分，街道辦事處副主任陳穎資就像接了個“燙手山芋”：51座樓宇、2000余家實體辦公企業，加上數不清的虛擬註冊企業，傳統的社區治理模式無法適用，不要説管理和服務，一些企業要麼找不到負責人，要麼索性連門都不讓進。

　　一來二去，這些樓宇雖然名義上歸街道管轄，但現實中“井水不犯河水”，除了物業各自管理，其餘工作開展起來相當困難。“體量龐大的樓宇群，卻變成了管理的真空區。”陳穎資感到無奈。

　　城鄉結構轉變後，治理方式如何轉型？

　　寧波市、鄞州區政府及有關部門和福明街道商議，不如專門劃定一塊區域，嘗試打造一個“豎起來的社區”。一條虛擬的界限，圈出8平方公里的土地，將橫跨4個社區、樓宇高度集中的東部新城核心區納入其中。

　　其中一棟樓的5樓，設立了集中辦公區域，由福明街道選派6名“社工”常駐辦公。

　　“社工”們均來自街道，大多是發展服務辦的成員，有的善於做群眾工作，有的接待服務能力強，還有的會説一口流利的英語。他們專業各異、分工明確，有經驗老到的基層幹部，也有初出茅廬的大學畢業生。去年底入職的95後楊巧何，是這裡最年輕的“社工”。

　　在荊城樓宇社區，“社工”們白天走訪企業了解需求，對接項目招商、跟蹤落地，傍晚則將相關數據錄入系統。此外，每人要兼顧10個左右的微信群，及時發佈各類資訊動態，為企業答疑解惑。溝通聯絡、接待講解、組織活動、調解糾紛等也是他們的日常工作。

　　如今的荊城樓宇社區，樹木新綠。告別了粗放的管理模式，高效的現代化治理方式在這裡清晰可見。

　　“樓宇大腦”幫忙6人服務51座樓

　　前段時間，“社工”戴銘梅一打開微信群，就有多家企業向她諮詢員工接種新冠疫苗的事。她總是熟練地解答，並把提前準備好的接種預約流程和樓宇接種點的時間安排發到群裏，她也由此收穫了一片點讚。

　　6名“社工”與51座樓宇，數量如此懸殊，怎樣工作更有效？

　　街道工作人員向客商展示“樓宇大腦”。

　　在“社工”開展“保姆式”服務的同時，街道為荊城樓宇社區量身打造了一個“樓宇大腦”，創新推進數字化轉型。

　　一塊電子大螢幕，擺在集中辦公區域最中心位置。戴銘梅點開系統，一張“雲圖”便躍入眼簾：經三維實景展示，每棟樓的內部空間，包括周邊主幹道路、配套設施及每個街區的小景觀都一目了然，動動手指就能摸清“家底”。

　　寧波市智藍圖匯科技有限公司是今年初註冊的一家創業公司，主營智慧安防産品，看中了東部新城的軟體産業環境，想在荊城樓宇社區“安家”。企業總經理藍舜來到集中辦公區域，戴銘梅沒有帶他四處走訪選址，而是請他在“樓宇大腦”的大螢幕前坐下來。

　　根據企業基本資訊和實際需求，“樓宇大腦”馬上開始智慧匹配，自動生成個性化方案，為企業推薦了3個具體選址。點擊任何一個，不僅可以看到地段、外觀、樓層、面積、租金和物業費，還能以不同色塊展示樓宇的産業分佈、企業數量、主導産業等情況。甚至，每一層樓企業的年度營收、稅收等，連同“住”在隔壁的鄰居是誰、上下游産業鏈是否完備等，都看得一清二楚。

　　從最初接洽到最終落地，只用了一週時間，藍舜就選好辦公地址，簽訂入駐協議。戴銘梅説，這樣的流程放在以前，要花費大量時間和人力，起碼要好幾個月。

　　實踐中，“樓宇大腦”運用最多、成效最明顯的數字化應用場景之一，是“AI招商”平臺。它能搜索網際網路上的海量資訊，抓取並存儲企業投資動向、服務需求等精準資訊，使招商更有的放矢。

　　不久前，一個優質的大型項目落戶荊城樓宇社區，該項目是“社工”王辰主動打電話聯繫的。剛開始，對方企業十分吃驚，連連問她為什麼消息這麼靈通。

　　“我們有‘千里眼’。”王辰打趣説。實際上，是“樓宇大腦”的大數據演算法抓取到該企業的一則招聘資訊，從而捕捉到該企業有意向在寧波開設分公司的資訊。

　　一改傳統的招商模式，目前“樓宇大腦”的“産城融合”平臺上，已儲存了全國1萬多個基金公司和600多個創業創新項目，既節省招商成本，又有效拓寬了招商渠道。

　　“萬一進來的‘住戶’不好怎麼辦？”

　　“別擔心，大數據能精準‘指路’。”陳穎資笑著回答。

　　樓宇社區招商人員、客商、基金投資人、主管部門和相關政策制定方等召開視頻會，結合“樓宇大腦”風險防控與監測預警平臺提供的企業違規、訴訟、民間借貸、失信被執行人等資訊，對企業市場價值、是否有不良記錄等進行綜合評估，經層層篩選，過濾掉不良企業。

　　“正因為有這樣週到放心的服務，我們選擇了這裡。”藍舜的創業公司計劃在今年7月底推出第一批科技類創新産品，他的臉上已寫滿期待。

　　共建共治共用激發自治活力

　　未來，我們的社區會是什麼樣子？

　　成為荊城樓宇社區“社工”之前，楊巧何有過許多想像。到樓宇社區後，她越來越感到夢想中的未來社區模樣正照進現實：在“樓宇大腦”的牽引下，更豐富的數字化應用場景逐漸擴大到黨建、人才引進、政策申報、政府決策分析等領域，樓宇社區變得越來越聰明。

　　在寸土寸金的商業繁華之地，如何服務好企業和群眾？單靠政府部門勢必獨木難支，歸根到底要激發樓宇企業的主體活力，開展共建共治共用。

　　就像居民社區裏有分工明確、橫向覆蓋的網格員，荊城樓宇社區則以豎向的樓宇為單位，由街道工作人員、“社工”、快遞員、保安等擔任“守樓員”。同時，樓宇社區實時更新數據，並將部分數據開放給企業和物業，最大程度實現數據資源共用。

　　強大的集聚力，推動了樓宇自治“共同體”的形成。30多家仲介組織、樓宇運營商及企業等共同組成“鄞領CBD生態聯盟”，為部門政策指導、樓宇資源整合、企業交流活動、跨界多元合作提供平臺，助力黨務、政務、商務、社務等在樓宇社區裏實現“四務合一”。

　　朝夕相處間，樓宇社區裏的各類主體自發開始互動：有的拿出原來僅對員工開放的健身房，供周邊企業白領使用；有的對外開放員工食堂，解決周邊白領就餐問題；還有的辦起展覽、開設講座，為周邊樓宇黨員開展黨組織活動提供教育資源……

　　集中辦公區域所在的紫荊匯大樓，平時請老黨員講黨課，逢年過節舉辦慶祝活動，閱讀書吧書盈四壁、洽談區域溫馨舒適，定期進行的白領課堂、法律援助、心理諮詢、樓宇音樂會等活動名額經常被“秒殺”，不僅樓宇內的企業員工會參與，周邊樓宇的企業員工也是這裡的常客。

　　以地域相近、便於活動為原則，樓宇社區內的企業還可跨越黨組織隸屬關係，共用黨建資源、共辦黨員活動、共推服務項目。

　　最近，荊城樓宇社區成了全國各地及企業頻頻探訪的熱門參觀點，吸引了省內外80多批1500多人次前來考察。現場體驗後，很多人的直觀感受是“專業”。

　　樓宇裏的“網紅直播間”為企業講解稅務政策。

　　為將專業力量發揮到極致，樓宇間誕生了一個“網紅直播間”。今年“五一”前夕，鄞州區稅務局福明稅務所工作人員林煜棟，通過網路直播平臺為樓宇社區裏的企業上了一堂稅務直播課。

　　這堂課，講的是去年企業所得稅年度清繳和近期增值稅優惠政策，都是企業高度關注的內容。此外，直播間還會定期邀請職能部門、行業協會等，介紹産業動態、解讀政策要點，實實在在幫企業解難題。最火的直播課，一次就有上萬人圍觀。如果錯過了直播，還可以掃描二維碼，隨時回看直播內容。

　　“現在的荊城樓宇社區，正處於變遷時代。”福明街道黨工委書記張飛忠説，“正是觀察類似樓宇社區塑造、變化、不斷適應的過程。今天，我們可以其為借鑒，深入探索城市治理迭代升級的新模式。”

　　“兩新”組織黨員學黨史課堂落戶樓宇社區內的“網紅直播間”。

　　“社工”手記

　　每天兩萬步，用心做服務

　　李展望：我是寧波市鄞州區福明街道荊城樓宇社區的一名專職“社工”，今年是我從事招商專員工作的第8年。我在荊城樓宇社區重點對接7幢樓宇、500多家企業，在這些樓宇、企業之間來回穿梭，我每天平均要走兩萬多步。

　　前陣子，寧波心聯心人力資源管理有限公司想在荊城樓宇社區的人力資源産業園落戶，但自行尋覓後沒找到辦公用房。該公司負責人通過樓宇服務牌聯繫了我。在詳細了解其租金、面積等方面的具體要求後，我在“樓宇大腦”後臺輸入該公司的相關需求，為其匹配出多個落戶方案，同時結合該企業的經營範圍和服務對象，幫其與區人社局等部門對接，諮詢優惠政策等。最終，我為該公司提供了最優的選址方案，並全程陪同該公司在荊城樓宇社區完成落戶。

　　我的辦公室在樓宇“叢林”中，似乎有點“高大上”、讓人羨慕。當然，我們樓宇集中辦公區域敞開式的辦公環境、服務企業的模式對“社工”的專業素養提出了高要求——不僅要熱情、耐心，還要了解經濟、熟悉政策，精心謀劃一企一策、專業解答一企一問，盡力消除企業和職能部門間的資訊壁壘，高效整合街道、職能部門和樓宇物業的力量。此外，還要把民生保障、綜合治理、黨群建設等服務送進樓宇。為此，我們一直在努力學習、不斷地自我更新。

來源： 浙江日報    | 撰稿： 錢祎 王波 通訊員 沈默    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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