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嘉善幹窯:基層治理精彩蝶變
發佈時間 | 2023-02-15 09:44:40    

   近日,煙火氣升騰,各地餐飲消費快速回暖,不少來到嘉善縣幹窯鎮開辦餐飲店的店主發現,現在申請開店很便捷。

  “以前我也在別的地方開過店,一般要跑好幾個部門去申請,在這兒可真方便,一次檢查全部搞定!”尤女士計劃在幹窯鎮開一家牛肉湯餐飲店,她向幹窯鎮便民服務中心提交了申請。幹窯鎮綜合行政執法隊迅速組織人員對其店面進行了現場勘查。讓她沒想到的是,當天綜合行政執法、市場監管、生態環境等部門組成了檢查團同步開展工作,有的檢查廚房設施,有的檢查油煙凈化裝置安裝情況,有的核查店面性質。原本數次數天才能完成的檢查工作,僅花小半個上午就完成了。

  長期以來,行政執法領域權責匹配難、資源下沉難、鄉鎮統籌難、縣鄉協同難、活力激發難等問題不同程度存在,導致“看得見的管不著、管得著的看不見”,直接影響基層治理效能。

  為有力推動“縣鄉一體、條抓塊統”改革,嘉善縣幹窯鎮以數字化改革為牽引,堅持問題導向、結果導向,高水準推進“大綜合一體化”行政執法改革。“‘大綜合一體化’行政執法改革是推進‘縣鄉一體、條抓塊統’改革的突破口,也是幹窯鎮實現基層治理體系系統性重塑的一次探索和實踐,有著重要的現實意義。”嘉善縣幹窯鎮相關負責人説。幹窯對行政執法體系進行結構性、體制性、機制性重塑,整合行政執法職責,優化執法資源配置,不斷推進政府基層治理的精彩蝶變。

  “在‘大綜合一體化’行政執法改革後,我們實現了‘一支隊伍管執法’。”嘉善縣綜合行政執法局幹窯中隊工作人員魯校斌説。幹窯在“基層治理四個平臺”執法下沉的基礎上,整合綜合執法、市場監管、環境保護、自然資源、應急管理等5支執法力量,成立了幹窯鎮綜合行政執法隊。

  一支隊伍,一體執法,一呼就應。走進幹窯鎮資訊指揮中心,數塊大屏佔據了整面墻壁,這裡是當地基層治理的“智慧大腦”。通過構建數字賦能的平臺支撐體系,該鎮資訊指揮中心擁有數據的收集、分析、運用和共用功能,實現了資訊受理、流轉、處置、反饋、評價的全閉環管理。以往,在接到群眾投訴舉報後,指揮中心需要先人工核查接收,再指派給所屬分隊前往現場處置,之後分隊再次通過工作群、電話等方式反饋處理結果,程式多、耗時長。現在通過系統直接派件,指揮中心的平均接收時間已由改革前的10分鐘壓縮到了60秒以內。

  讓數字化的“觸角”不斷延伸。針對生態環境、違法建設、油煙擾民等民生痛點問題,幹窯不斷迭代技術手段,加快對事件的反應率和處置率。如積極探索數字化監管手段,推廣“靈嗅”餐飲油煙監管系統,完成全鎮餐飲油煙單位納管全覆蓋,油煙凈化裝置安裝率、清洗率達到100%。再如針對外來渣土車輛、船隻違規傾倒建築垃圾問題,幹窯在轄區公路、航道設置高清攝像頭,結合工程車監管平臺實現對運輸車輛路線軌跡和駕駛室的動態監管,並每月一次運用無人機500米高空攝像技術,對全鎮重點區域開展“數字巡航”。

  截至去年底,幹窯鎮綜合行政執法隊受理的涉行政處罰類信訪總量較近3年平均值下降了34%,初信初訪處置率達100%。

來源:浙江日報    | 撰稿:黃健 程穎    | 責編:陸姍姍    審核:張淵

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