重撫“白紙”繪新卷。土地要素是城市發展的基礎，也關係著農民的切身利益。攤開海寧長安地圖，既有集聚的城市社區，也有星散的田野農居，然而隨著鄉村和城市的生長，如今的畫卷留白部分已捉襟見肘，前期留下的零散色塊顯得分外扎眼……想要“一卷殘雲撣舊塵”，有一劑良藥就到了勢在必行的時刻。

　　這劑良藥就是全域土地綜合整治。通過全域土地綜合整治，不但能保護耕地、集約土地，為農業農村提供發展空間；同時，這也是破解空間制約、保障建設用地的根本出路，可有效解決耕地碎片化問題，大力助推鄉村振興戰略，實現農業農村的現代化。到去年底，海寧長安鎮全域綜合整治的試點村——興城村，已陸續清出千畝良田，村民先後搬新家，鄉村環境大改善，實現了村民和村莊的“和諧共贏”。

　　“今年的全域綜合整治，我們村早在2月份就開展了農戶搬遷意願入戶調查排摸，調查的4個組中，3個組的農戶搬遷意願率100%，剩下一個也超過90%。其中搬遷意願率100%的9組，目前已啟動房屋評估工作了，涉及農戶40多戶。這一次的政策特別好，大家都很心動，加上部分區塊是90年代老房子，村民本身就有想要翻修的意願，正好遇上了這扇窗口，所以一拍即合。前期，我們村幹部下村跑組宣傳政策，推進比較迅速，後續我們還將做好相關政策的‘小喇叭’，向村民及時溝通，架起資訊的橋梁。”新民村黨委書記陳宏傑介紹。

　　而新民村的進度和情況，僅是長安鎮全域綜合整治的其中一頁，在其他18個村，相應工作也在有條不紊地推進著。而如此高效的行動，得益於三管齊下的並進。

　　首先是政策好，放眼全市，長安給出優越的搬遷條件，不但補償價格高標準，而且安置方式多樣化，可靈活滿足村民的差異化需求。

　　在此過程中，黨建也發揮了統領作用。鎮村各級成立了專班，建立戰鬥堡壘，把黨建統領與推進工作深度融合，這為全域土地綜合整治提供了堅實的政治保障；村班子、聯村幹部充分發揮橋梁紐帶作用，擔起了“主攻手”職能，他們放棄平時晚上、週末的休息時間，一家家跑，一戶戶宣傳。此外，長安還把該項工作列入村年度目標責任制考核，與村幹部年度考核直接掛鉤，東陳村、新民村等村更是簽訂了拔釘清障工作責任狀。

　　截至5月中旬，全鎮共有14個村120個小組上報農戶搬遷意願，搬遷意願率達70%以上，其中24個小組搬遷意願率100%，涉及12個村農戶778戶；搬遷意願率達到95%-99%的有18個小組共725戶農戶。根據三年行動計劃，長安的總目標是搬遷3000余戶農戶，而今年的任務是完成800戶左右，重點圍繞搬遷意願率100%的小組，作為第一批先行開展搬遷工作，隨後再挑選稟賦好的95%-99%搬遷意願率的小組，適時推動後續進展。

　　按照全年計劃，長安今年的目標可分5個階段：當下處於起步期，接下來將對意願率100%的小組開展房屋評估工作，首批進場的5個小組包括興福村施家墩組、新民村9組、城東村6組、金港村倪家組和德豐村5組。完成後，其他意願率100%的小組也會抓緊進場，並在7月10日前完成相應評估。而後，將繼續分階段按部推進，完成房屋查漏補缺和評估價格農戶核對確認、農戶模擬簽約、統籌審批確定實施搬遷小組、確定整治項目包裝立項上報等工作。

　　“今年是長安鎮開展全域土地綜合整治第一年，我們致力通過該行動，促進村莊面貌全面提升，推動實現長安鎮生態景觀化、産業綠色化、用地高效化、環境品質化、生活便利化的鄉村振興新圖景。”高新區黨工委委員、管委會副主任徐建強介紹，“實現當前階段的鄉村振興，全域土地綜合整治工作只是第一步，只有做好了這一步，才能使農田高度集中，實現農業産業化、效益化；使空間佈局合理，生産、生活、生態的‘三生’區域劃分更清晰；使配套更完善，讓居民在家門口就享受到各項服務，生活水準得到質的飛躍。”

來源：讀嘉    | 撰稿：文字記者：沈哲韜    | 責編：陸姍姍    審核：張淵

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