為進一步提振市場主體信心，穩定發展預期，推動經濟高品質發展，實現質的有效提升和量的合理增長，我市日前出臺了《嘉興市貫徹浙江省推動經濟高品質發展若干政策承接落實方案》（以下簡稱《方案》）。

　　《方案》涉及擴大有效投資、科技創新、“135N”先進製造業集群培育、現代服務業高品質發展、交通強市建設、擴大內需和對外開放、鄉村振興和城鄉融合發展、保障和改善民生等8個領域共60條政策，我市將安排總額約104億元的資金支援。

　　昨天下午，我市舉行推動經濟高品質發展政策新聞發佈會，嘉興市發展改革委、市經信局、市商務局、市科技局、市農業農村局等相關部門對《方案》進行解讀。

　　滾動推進500個左右重大項目

　　投資一頭連著需求，一頭連著供給，是穩增長、調結構，推動經濟高品質發展的重要抓手。

　　“今年，我們將堅持以重大項目為引領，進一步擴大有效投資、優化投資結構、提高投資效益，為打造長三角城市群重要中心城市提供有力支撐。”嘉興市發改委主任徐明良表示，將通過迭代實施“551X”工程，在科技創新、現代産業、交通設施、城鄉發展、社會民生五大領域，滾動推進500個左右總投資5億元以上的重大項目，帶動固定資産投資增長10%，同時推進X個新建標誌性項目，使重大項目的標誌性更強。

　　目前第一批重大項目已安排447個，總投資達到8500億元，年度計劃投資超1100億元。其中，既有機場、市域鐵路等重大交通基礎設施項目，也有製造業項目和南湖實驗室等科創平臺項目，還將加快推進第二醫院遷建、市慶豐路高中新建工程等重大民生項目，市民關心的市區快速路環線三期二階段也要在今年開工建設。

　　真金白銀推動先進製造業集群建設

　　春節後的第一個工作日，嘉興召開全市三級幹部大會暨智造創新強市建設推進大會，會上提出要推動嘉興從“製造大市”邁向“智造創新強市”。

　　圍繞“智造創新強市”建設，下一步，我市將培育形成3到5個在全國乃至全球有引領性、標誌性、辨識度的産業集群。在《方案》中，嘉興出臺了11條關於支援打造“135N”先進製造業集群培育的專項政策，重點圍繞産業鏈強鏈、推動數字化綠色化“兩化”改造等方面加大政策保障力度。

　　推動先進製造業集群建設，我市推出了一批“真金白銀”的支援政策。嘉興市經信局局長章瀾介紹，在支援企業“兩化”改造上，通過篩選一批進度快、成效好、示範性強的優秀項目予以獎勵支援，加快規上企業數字化改造和重點用能用水企業綠色化改造基本全覆蓋。對於符合要求的純數字化改造項目，最高可獲得300萬元補助；對符合要求的智慧化技術改造項目，最高可獲得2000萬元補助；對符合要求的綠色化改造項目，最高可獲得400萬元的補助。

　　在支援企業做大做強、培育龍頭企業上，堅持“一企一策”，加快培育世界一流企業，加快培育專精特新企業。對新認定的國家級“單項冠軍”、專精特新“小巨人”和省級“隱形冠軍”，分別給予300萬元、150萬元和100萬元獎勵，引導全市中小企業走專業化、精細化、特色化、創新型發展之路，打造“專精特新”發展的嘉興名片。

　　優化研發投入獎補激發創新活力

　　科技創新是轉換經濟發展動力、促進發展方式轉變和産業轉型升級、推動經濟社會高品質發展的重要引擎，《方案》中，科技創新政策包含實施企業研發投入獎補政策、實施海外與外資研發機構激勵政策等10條措施。

　　截至目前，我市有高新技術企業3698家、省科技型中小企業9007家，根據全省科技進步監測報告數據顯示，我市設立研發機構的規上企業數和企業研發機構設置率均列全省第一，企業創新活力持續增強。

　　“我們在《方案》中進一步優化了研發投入獎補政策，千方百計鼓勵企業持續提升自主創新能力。”嘉興市科技局局長高海華介紹，企業如果要享受研發投入獎補政策，要滿足以下條件：企業當年度的研發投入要符合加計扣除政策，且研發費用要達到100萬元以上，比上一年度增幅要達到15%以上，我市將按照研發費用增量部分的10%給予財政補助，每家企業最高不超過500萬元。

　　高海華也提醒，目前企業研發費用加計扣除系統已迭代至3.0，並在全市全面推廣，廣大企業應充分應用數字化改革成果，加強研發項目管理，充分享受加計扣除政策和研發補助政策。

　　150個商務團組出境出海“雙搶”

　　嘉興是外貿大市，目前已有8000多家企業與230多個國家和地區有貿易往來。

　　當前，不少外貿企業因為海外訂單萎縮、匯率波動加大、原材料價格上漲等因素而陷入發展困境。新的一年，該如何進一步穩住存量、拓展增量？嘉興市商務局局長張月琴介紹，圍繞搶單拓市，我市開展了“雙搶”活動，全年擬安排150個商務團組出境出海。自活動開展以來，已出發11個團組近700家企業，面對在3月舉行的中國印尼貿易博覽會，我市將包機組織100多家企業參展。

　　為了鼓勵企業搶抓先機拓市場，我市對展位實行全額補助、往返機票予以50%補助。不僅如此，對我省鼓勵進口的産品和技術目錄內的先進技術、重要設備、關鍵零部件等，給予貼息支援。

　　強化政策供給推動農業高品質發展

　　農業是國民經濟的基礎産業，經濟高品質發展離不開農業高品質發展。

　　嘉興市農業農村局黨委委員王志舫介紹，為高品質推進鄉村振興、加快打造農業農村現代化示範市，嘉興重點突出強化農業基礎設施建設，保障重要農産品供給；推進農業“雙強”行動，引領農業現代化發展；支援農業項目建設，擴大有效投資，強化政策供給。

　　聚焦重點區域，統籌整合資金，用3年時間，高品質推進40萬畝高標準農田建設工程和10萬畝綠色農田示範工程，全面提升糧食産能和農業綜合生産能力。新增農業“科技創新”“種業發展”“機器換人”等領域的支援政策，進一步加大農業招商引資力度，積極支援農業主體做強做大，市財政對農業主體在數字農業、農産品精深加工、冷鏈物流、現代種業發展、農機研發製造等領域開展的項目投資給予最高1000萬元補助。

　　（原文標題：權威解讀！推動經濟高品質發展“60條”這樣落地）

來源：南湖晚報    | 撰稿：記者 譚羅敏 通訊員 馬國海    | 責編：陸姍姍    審核：張淵

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