9月5日，嘉興市民政局召開關於落實困難群眾民生兜底保障工作新聞發佈會，營造全社會關愛困難群眾，關心社會救助的深厚氛圍。市民政局黨委副書記、副局長沈偉強，市民政局黨委委員、副局長宋永明，社會救助處處長崔來保參加發佈會。

　　會上，沈偉強副書記介紹，今年以來，市民政局圍繞助力困難群眾共同富裕，根據托底線、救急難、可持續的要求，不斷深化新時代社會大救助體系建設。特別是近期國家、省、市部署關於經濟穩進提質工作以來，落實穩就業惠民生攻堅行動專班工作要求，充分發揮民生兜底保障牽頭部門作用，積極採取有力舉措，帶著感情和責任，全力保障困難群眾基本民生。

　　截止2022年8月底，全市共有低保戶14103戶19709人（其中：支出型貧困家庭417戶1170人），低保邊緣戶2160戶5401人，特困供養對象1728人。支出各類救助資金12239.98萬元，其中最低生活保障金10639.59萬元、臨時救助資金384.36萬元，一次性生活補貼1070.7萬元，價格補貼145.33萬元。較去年同期救助資金增幅為12.14%。

　　強化主動發現“兜住底”

　　深入開展“三走”活動 

　　一是堅持“走下去”。對全市在冊的低保戶、低保邊緣戶和分散特困供養人員，開展“全覆蓋”走訪排查。特別是對近半年來的失業人員、醫療支出超過5000元以上患者、新生兒、新認定殘疾對象、申請救助未獲通過對象、因收入財産超標退出對象和月均用電50度以下家庭，進行重點排查。平湖市在對半年內醫療支出超過5000元以上患者排查中，發現當湖街道王群榮，近期檢查出肺癌，醫療費支出較大，結闔家庭情況，協助其提出申請，目前已納入低保救助。

　　二是堅持“走進門”。圍繞民生兜底保障，依託“網格連心、組團服務”機制，由各網格長牽頭，組織網格員、微網格員走進網格內城鄉困難家庭，開展全覆蓋走訪排查，聚焦困難群眾急難愁盼問題，摸清困難家庭基本情況、致困原因、救助路徑等，宣傳救助政策，解讀申請指南。秀洲區在對失業人員走訪中，發現高照街道陳輝能目前失業，妻子患重病，已給予其家庭臨時救助11040元，並協助申請低保。

　　三是堅持“走近人”。認真傾聽困難對象的訴求，重點排查入戶家庭當前生活、就業、就學、健康、住房、受疫情影響等情況，了解困難需求，對需要申請社會救助的家庭，認真填寫“三走”行動入戶排查表，取得困難家庭授權簽字，提供協助申請服務。

　　至今已走訪26.02萬戶，發現困難對象1654人，審批認定1083人，採集困難需求2017條。

　　實施精準救助“兜準底”

　　全面落實兜底政策

　　一是加大力度，增發生活補貼。對2022年7月在冊的最低生活保障對象、特困供養人員，發放一次性生活補貼，發放標準為每人500元。對受疫情影響導致生活發生困難的對象，給予當事人月最低生活保障標準3倍以下的一次性臨時救助金。本次困難群眾一次性生活補貼共發放資金1070.70萬元，惠及困難群眾21414人。

　　二是加強關注，啟動物價補貼。認真執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，密切關注全市物價指數情況。針對7月份城鎮低收入居民基本生活費用價格指數（SCPI）漲幅達到3.1%的情況，第一時間啟動困難群眾基本生活價格補貼，對低保、特困供養、低保邊緣等對象發放7月份困難群眾基本生活價格補貼，共計發放145.33萬元，惠及27368人。

　　三是加快審批，給予臨時救助。充分發揮臨時救助“救急難”功能，啟動備用金制度，對發生突發性、緊迫性、臨時性生活困難的，及時給予臨時救助，情況特別緊急的，採取緊急措施先行救助，24小時內救助到位。加大對未參加失業保險的無生活來源失業人員的救助幫扶，經本人申請後給予一次性臨時救助金。目前已臨時救助1050戶2025人，發放臨時救助資金384.36萬元。

　　提升救助水準“兜好底”

　　持續推進民生保障

　　一是健全救助標準調整機制。低保標準按不高於上年度全市城鎮居民每人平均生活消費支出的35%確定，且年增幅不低於每人平均可支配收入。自9月1日起，全市低保標準從920元提高到1070元，低保對象每人平均年增收1800元，調標後的低保標準線水準與嘉興市財力水準相匹配，目前處於全省第3。預計將有1300余人從低保邊緣進入低保救助，每年增加低保金3900余萬元。

　　二是推進生活無憂“十助”行動。根據《2022年嘉興市政府工作報告》，牽頭起草《嘉興市困難群眾生活無憂“十助”專項行動方案》，從“數字助力”“兜底助困”“圓夢助學”“安心助房”“多元助醫”“愛心助行”“精準助收”“幸福助養”“救危助急”“溫暖助心”等十個方面構建推動困難群眾“生活無憂”的體制機制，全面助力困難群眾共同富裕。目前，正在根據部門反饋意見作修改完善，預計9月份提交市政府審議。

　　三是探索困難對象“公益崗位”。加大困難對象就業救助，建立失業人員定期走訪和困難家庭失業對象動態管理機制，聯合財政、人社、殘聯等部門，結合困難對象就業條件，創新開發面向困難對象的“公益崗”，重點開發物業、保安、保潔、綠化、交通協管、公共設施管理等公共服務崗位，實現公益崗位供需匹配，促進就業困難人員就業。同時明確困難對象“公益崗”收入不計入家庭收入核算範圍。至今已排摸困難家庭失業人員1547人，已推送人社部門匹配“公益崗位”，已完成匹配7人，其他崗位還在招聘中。

　　四是啟動“暖巢行動”3.0版幫扶。以改善困難群眾居住條件和生活條件為切入點，持續推進全市困難家庭精準幫扶工作。8月份，在前幾年開展“暖巢行動”1.0版、2.0版基礎上，印發《關於在全市開展“暖巢行動”3.0版幫扶活動的通知》，針對困難家庭的臥室、客廳、廚房、衛生間等空間開展居住環境改造，配備傢具和家用電器，改造資金每戶3萬元。今年在實現“暖巢行動”2.0提升幫扶版全覆蓋的基礎上，升級改造“暖巢行動”3.0版幫扶不少於50戶，計劃11月底前完成。（圖文由嘉興市民政局提供）

來源：中國網    | 撰稿：辛文    | 責編：陸姍姍    審核：張淵

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