“只來了一次,就做了全套檢查,真的省時省力還省心啊!”近日,嵊州市公安局行政監管中心民警對城北工業園區某印染企業開展行政執法檢查。在得知查1次就能收到1份“綜合體檢”報告後,該企業負責人張先生欣喜地表示:“以往,各部門、各條線的檢查真的絡繹不絕,我們企業的迎檢壓力很大。現在公安領域檢查一次到位,為我們企業減輕了不少負擔!”
去年以來,針對企業反映強烈的行政執法統籌力度不夠、存在多頭監管、重復檢查及重監管輕服務等突出問題,嵊州公安機關以全省公安行政監管現代化建設試點為契機,積極深入推進跨警種綜合監管,探索構建更加便捷、高效、規範的公安行政監管新模式,以監管服務“硬支撐”提升營商環境“軟實力”。
全方位整合,構建多跨協同“一盤棋”
2023年8月,全省首個公安行政監管中心在嵊州市警企會客廳正式揭牌落成。為體系化推進公安行政監管現代化建設,嵊州公安從體制變革破題,掛牌成立專門“行政監管機構”,實體入駐6名專職人員,統籌全局行政監管工作,並組建跨6個警種10人的專業檢查隊伍,厘清中心-專業隊-派出所(交警中隊)三級職責清單,嚴格落實“中心吹哨,秒級響應、照單監管”的工作模式,確保指令統一齣口、扁平高效。同時,還以問題抄告單、工作提示單等形式建立跨部門線索移交-核查-處置-反饋的閉環機制,形成內外協同、條塊結合的立體監管格局。
全鏈條延伸,創新執法檢查“一件事”
“這是本次檢查情況的反饋表,上面列明瞭存在的問題和整改要求,請貴單位儘快整改到位!”2024年2月1日,嵊州市公安局剡湖派出所社區民警謝澤軍來到某制藥企業,對照檢查事項清單,不到半小時便完成了檢查內容。“企業檢查事項多、規定多,現在有了行政監管平臺,各事項都有了檢查指引和標準化表單,且多項事合一查,執法工作更規範更高效了。”謝澤軍説。
“進一次門、查多項事”是嵊州公安精準有效實施監管執法的真實縮影。針對條線檢查內容融合不夠、協作不足、標準不一等問題,他們大力精簡整合檢查事項,圍繞監管主體、對象、流程等5要素,起底梳理、同類合併形成52類行業場所檢查事項清單,並依託行政監管平臺,建立“一事一表一圖一指南”標準化模板,上線任務下發、問題上傳、結果反饋等應用場景,通過數值賦能推動監管全流程閉環可溯。到目前,涉企行政檢查投入警力減幅超60%,檢查效率提升35.8%。同時,依託行政監管平臺,嵊州公安機關從問題頻次、嚴重程度等維度構建全市2178家市場主體“監管指數”,並根據不同風險等級分級分類實施遠端、自查、免檢等差異化監管,提升信用良好企業獲得感。
全場景擴值,實現助企服務“一條龍”
“陳先生,我們發現您的企業網站存在安全漏洞,需要儘快修補!”日前,嵊州市公安局網安大隊在接到行政監管中心相關指令後,對全市企業網站開展巡查,發現當地某規上企業的門戶網站存在頁面被竄改的高危風險,便第一時間告知涉事企業,並同步預警推送轄區派出所。派出所民警立即到府服務指導,幫助企業整改漏洞、消除隱患。“我市擁有網站的企業有400余家,經巡查發現的安全問題每年都有發生,企業網路安全威脅依然嚴峻,亟需加強自身防護。”網安大隊民警葉春介紹説。為了加強企業網路安全防護,去年以來,嵊州公安聯合市網信辦等部門建立常態化教育培訓機制,累計組織開展網路安全專題講座、攻防演練等42場次,有效增強了企業的網路安全意識和網路安全事件的應對能力。
在創新監管方式的基礎上,嵊州市公安局將增值化服務理念貫穿監管執法活動始終,深入融合、一體落實“企情日記”、“進企四問”、“三宣三助”等為企服務措施,主動收集企業問題訴求12130個,分類實施一般事項“現場辦”、非警務事項“流轉辦”、疑難複雜事項“組團辦”,並對檢查發現、企業反映較為集中的共性問題,按照“一問題一方案”標準進行清單化梳理、項目化攻堅。去年以來,累計幫助397家企業解決維權難、交通阻等實際問題1021個。
來源:中國網 | 撰稿:通訊員 王奕 | 責編:俞舒珺 審核:張淵
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