12月26日，在國務院新聞辦舉行的加快建設全國統一大市場工作進展情況國務院政策例行吹風會上，國家發展改革委副主任李春臨介紹了當前建設全國統一大市場相關情況。他表示，建設全國統一大市場，簡單通俗地説就是“5統一”“1破除”，即通過統一的基礎制度規則、統一聯通的市場設施、統一的要素資源市場、統一的商品服務市場、統一的市場監管以及破除地方保護，來建設高效規範、公平競爭、充分開放的超大規模市場。今年以來，特別是5月國務院常務會議明確重點工作後，各地區各部門深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，抓好各項工作貫徹落實。具體來看，進展成效可以歸結為三個方面：

　　一是著力破除了一批地方保護和市場分割的突出問題。國家發展改革委建立不當干預全國統一大市場建設行為問題整改和典型案例約談通報制度，開展妨礙建設全國統一大市場問題線索核實整改工作，徵集了1100余條問題線索，其中有效問題線索超過九成已督促地方完成整改。例如，糾正了某地增設無法律依據的前置備案條件，限制外地新型墻體材料企業進入當地市場的做法；又如，督促某地廢止了排斥外地招標代理機構參加建築行業招投標活動的政策文件，切實為經營主體解決了實際困難。此外，市場監管總局組織各地清理妨礙建設統一市場和公平競爭的規定做法。相關部門陸續啟動工程建設和招標投標、政府採購等領域不當市場干預行為的專項整治。

　　二是一批推動市場高效聯通的重點任務已見到成效。基礎制度規則統一銜接方面，全面開展新版市場準入負面清單修訂，《關於規範招標投標領域信用評價應用的通知》等印發實施。市場設施高標準聯通方面，全國高速公路服務區近九成已建設預留充電停車位，前三季度重點商貿物流托盤標準化率達75.1%。統一的要素和資源市場建設方面，全國土地二級市場線上交易服務平臺已經正式開通運作，統一失業保險轉移辦理流程工作提前完成，銀行間債券市場與交易所債券市場硬體系統已經實現互聯互通。商品和服務市場高水準統一方面，上線全國12315消費投訴資訊公示平臺；建設2900余個一刻鐘便民生活圈；開展內外貿一體化試點。市場監管公平統一方面，印發實施《制止濫用行政權力排除、限制競爭行為規定》，構建跨區域線上案件協查、執法協助、聯合執法機制。

　　三是重點領域改革加力推進並取得積極進展。財稅體制方面，部分省份財政體制改革實施方案已印發實施，推動建立健全權責配置更為合理的省以下財政體制。統計制度方面，深化産業活動單位視同法人統計改革，推動汽車、石油、百貨零售等領域外地分支機構在地統計。優化産業佈局方面，舉辦2023中國産業轉移發展對接活動，實施先進製造業集群發展專項行動。區域一體化方面，京津冀、成渝等地區出臺區域市場一體化建設實施方案。

　　總體來看，加快建設全國統一大市場對暢通國內大迴圈、激發市場活力、降低交易成本、釋放內需潛力、鞏固經濟回升向好基礎發揮了積極的促進作用。

來源：潮新聞    | 撰稿：辛文    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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