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潮評社 | “共有産權保障住房”或成解決住房問題的重要通道
中國網 · 陳鷹 | 發佈時間2021-12-02 09:38:55    

   一則經過深思熟慮的“管理辦法”昨天在杭州出籠,它的重要意義不止對一個城市,示範作用可能會超出預期。

  這就是昨天杭州市政府發佈的《杭州市共有産權保障住房管理辦法》。

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  01

  這在許多的城市,類似的考慮已有多年,落地卻要經歷許多的猶豫和波折,都是“姍姍來遲”,甚至一直都在考慮之中,不敢、不願落地。因為出臺類似的政策需要恰如其分的時間節點。

  這次作為浙江省省會城市的杭州出臺這一“管理辦法”,有著很重要的引導作用。

  這套《管理辦法》明確了共有産權房的概念定義:共有産權保障住房是指由政府提供政策,建設單位開發建設,限定面積、銷售價格、使用和處分權利,面向符合條件的市區戶籍和穩定就業的非市區戶籍家庭供應,實行政府與購房家庭按份共有産權的保障性住房。

  上述概念定義基本明確了共有産權保障住房的保障屬性,以及戶籍和非戶籍家庭全覆蓋的保障範圍。

  尤其是,它明確了購買共有産權保障住房享有與購買商品住房同等的公共服務權益。

  這就解除了許多夠條件購買人的主要疑慮。

  細則更是考慮週全:在戶型、價格、準入條件(戶籍家庭和非戶籍家庭)、購房家庭房産核定的範圍、不動産登記、增購管理、回購方面、上市交易限制等等細微之處,都做出了明確的規定。

  不説是完美無缺,也足夠務實、可操作。

  02

  類似的構想在許多住房一二線城市被醞釀過,實施則是另一回事。因為其中涉及到的政策和變數都需要深入的考慮,對於前景也需要做出比較準確的預測。

  但是,一個不可忽視的現實是,隨著住房市場的進一步深入,房價的高企成為許多城市,特別是人口多、發展機會需要人才的大城市阻擋人才流入的高高堤壩。

  除了對於人才的各類優惠政策,如落戶,補貼,如就業、創業,最重要的就是住房問題了。沒有住房,生活在城市的許多問題都無法解決,都是抹不去的後顧之憂。

  這樣的現實境況下,城市管理者開始謀劃一種可以讓新進入人才承擔得起的住房體系,作為商業住房大市場的一個特殊補充。

  共有産權保障住房就是一種靈活、變通且可行的住房問題解決政策。

  通俗地説,它有點像是一種住房“股份制”。鼓勵個人擁有50%至80%的産權份額比例,並且對於未來的退出和收益也有明確的規定。

  這樣,尚不具備全額購房或者為了不至於購房壓力太大、幾十年努力只為還款銀行的人,不啻為一個妥帖的選擇。

  03

  住房問題是目前中國最大的民生之一,尤其在大城市、超大城市,所謂“六個錢包也湊不夠一套住房的首付”的無奈並非天方夜譚。

  中國住房改革二十多年來,住房問題得到了很大程度的解決,城鎮居民住房不論每人平均面積還是戶均套數,甚至空置率都進入世界前列水準。與之相對的是,房價幾乎一直在上升通道,相對於民眾的購買能力,現在許多地方已經超越可接受、能買得起的收支比例。

  近幾年來,國家通過各種政策來引導房價理性地平穩前行,甚至開始發出“房住不炒”的嚴厲警示。但是住房問題依然是大眾最熱議的民生問題,而妥善解決普通民眾的住房問題,也就成為政府必須的、當然的思慮。

  這個“共有産權保障住房”就是想到的可行性政策之一。

  在這個“管理辦法”中,我們可看到苦心孤詣,可看到在調查市場基礎上那些細則的很強的針對性。對於夠條件、願意購買“共有産權住房”的人們而言,這是一個非常妥帖的選擇,是解決住房——即使是過渡期住房困窘的一個可行的辦法。

  通往住房改革的路徑很多,而鋻於目前住房改革已經走過了二十多年的中國,尤其那些房價高企的大城市,必須有新的改革思路來顧及到那些收入相對低的居民的住房問題。這是改革的必要,也是政府的職責,更是社會向著和諧、溫暖方向前行的現實要求。

來源:中國網    | 撰稿:陳鷹    | 責編:俞舒珺    審核:張淵

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