近日，浙江省政府印發《浙江省數字政府建設“十四五”規劃》。

　　《規劃》提出，到2025年，形成比較成熟完備的數字政府實踐體系、理論體系、制度體系，基本建成“整體智治、唯實惟先”的現代政府，省域治理現代化先行示範作用顯現。

　　高品質建成機關效能最強省。形成省市縣一體、部門間協同的高效運轉機制，提升跨層級、跨地域、跨部門、跨系統、跨業務的協同管理和服務水準，機關運作效能及大數據智慧化決策能力不斷提升。

　　高品質建成政務服務滿意省。“浙裏辦”全面覆蓋群眾和企業辦事需求，全面實現依申請政務服務事項“一網通辦”，公共服務由網上掌上“可辦”轉向“好辦易辦”，數字政府服務的滿意度走在全國前列。

　　高品質建成數智治理先行省。形成以黨建為統領、數智為特徵的“四治融合”基層治理體系，建成“縣鄉一體、條抓塊統”高效協同治理格局，生態平衡能力、重大風險防範化解能力、應急救援處置能力顯著增強。

　　高品質建成智慧監管引領省。構建基於信用的新型監管體系，推動監管流程全掌握、主體信用資訊全記錄、重點監管領域全覆蓋。

　　高品質建成數字生態示範省。數據資源在決策、治理和服務中的要素價值不斷彰顯，個人隱私保護和數據安全防護體系更加完善。數字政府顯著撬動數字經濟和數字社會高品質發展，形成政事企社協調聯動的數字生態。

　　到2035年，數字化驅動政府深化改革和生産關係變革成效凸顯，數據要素流通機制健全，全面實現用數據決策、用數據服務、用數據治理、用數據創新。

　　浙江未來五年將怎樣建設數字政府？《規劃》明確了6大主要任務，包含10個專欄：

　　建立整體高效的運作管理體系，包括提高政府機關數字化運作管理能力，推進數字政府管理體制機制改革。

　　政府運作類重點應用

　　推動“浙政釘”升級。推動各級部門持續開發“微應用”，打造一批覆蓋各領域數字化改革的應用項目。

　　深化機關內部“一件事”整合改革。

　　構建優質便捷的普惠服務體系，包括推動政務服務提質增效，持續優化數字營商環境， 促進公共服務智慧均等。

　　政務服務和營商環境重點應用

　　省一體化線上政務服務平臺（“浙裏辦”）。持續深化政務服務“一網通辦”，穩步提升各地自主運作能力與效能。綜合整合各領域創新服務。

　　投資項目線上審批監管。

　　數字金融服務。健全優化金融機構與民營企業資訊對接機制，建設“金融數字大腦”。

　　公共服務類重點應用

　　智慧健康。打造掌上醫療健康服務生態圈。全面推廣數字醫共體，推進實體醫療機構與網際網路醫院之間的數據共用和業務協同。啟動數字影像工程。

　　智慧交通。深化“浙裏暢行”出行服務應用，繪製城市出行“一張圖”。

　　智慧教育。基於教育數字身份體系，推動行業數字化應用入口整合。建立以人為核心的全民數字學習平臺。

　　智慧養老。形成一套政策管理和服務浙江養老的新體系，實現多方式受理、統一評估、“一證通辦”及嚴格監管。

　　數字文旅。整合全省重點公共文化數據及橫向部門數據，推出一批集合民宿、“百縣千碗”旅遊美食等要素的“浙裏優選”旅遊精品。

　　數字就業。完善就業服務場景，主動發現辦事需求，精細管理、快速幫扶，實現就業服務全程數字化，進一步提升就業服務品質。

　　未來社區綜合服務。推動城市資訊模型（CIM）平臺對接社區智慧服務平臺，構建九大數字化應用場景，依託社區智慧服務平臺提供優質社區配套服務。

　　數字體育。整合全省數字化體育資源，打造集全民健身、體育産業等於一體的綜合應用項目。

　　創新全域智慧的協同治理體系，包括加強科學有效的經濟治理，完善智慧融合的社會治理，推行協同智慧的生態治理，實現精密智控的應急治理。

　　經濟治理類重點應用

　　“産業大腦”。整合政企社多源數據形成産業綜合數據倉，逐步推進重點産業鏈數據中心建設，不斷完善“1+N”工業網際網路平臺體系。

　　科技創新應用。突破産業發展瓶頸，解決“卡脖子”問題。

　　數字貿易。推動“訂單+清單”系統、國際投資“單一窗口”迭代升級，推進“浙企出海+”綜合服務平臺項目建設；加快建設浙江網上展會平臺；加快形成與國際接軌的高水準數字貿易開放體系，構建國內國際雙迴圈戰略樞紐，努力打造全球數字貿易中心。

　　數字房産交易。加強對房地産市場運作情況的實時監測，進一步實現土地、投資、稅收、信貸數據的共用。

　　資源要素交易。完善中國浙江網上技術市場3.0應用、省企業信用資訊服務應用和省金融綜合服務應用。

　　智慧海洋。加大涉海資訊化項目整合力度，支援浙江涉海領域數據共建共用、業務協同互通。

　　社會治理類重點應用

　　深化基層治理。推進省市“1+11”基層治理平臺架構優化和功能升級，深化基層治理數字化、場景化應用。

　　數字鄉村。加快鄉村資訊新基建，構建任務觸發、規劃部署、目標達成、績效評估和督查反饋的執行鏈。

　　智慧警務。深化“雲上公安、智慧警務”大數據應用，動態掌握在浙人員底數。建設人員流動精密智控系統。

　　地下市政設施數字化監管。建立城市地下市政基礎設施綜合管理資訊平臺，繪製城市地下市政基礎設施“一張圖”。

　　生態治理類重點應用

　　生態環境綜合協同管理。深化固體廢物治理數字化應用。深化大氣環境預報預警應用。

　　智慧水利。打造“浙江省水準臺”，構建高效能智慧水利網。

　　數字林業。積極推進森林經營、國土綠化、審批管理等數據“落地上圖”，加強林業“一張圖”應用和輔助決策。

　　應急治理類重點應用

　　風險防控和應急救援。推進自然災害綜合風險普查和監測預警資訊化工程。開展企業安全風險普查。建設省級統籌、三級應用的應急物資保障綜合管理資訊系統。

　　公共衛生疫情精密智控。建立健全醫療衛生資源管理系統、傳染病流調分析系統、應急事件管理系統、院前120急救系統、採供血智慧管理系統。整合“健康碼”“浙冷鏈”、藥品銷售監測、發熱門診監測等系統，建設多點觸發預警模型、流調溯源、重點人員管控等核心模組。

　　錢塘江流域防洪減災。深化錢塘江流域防洪減災數字化應用，進一步匯聚以流域治理為單元的各類資訊，實現防洪減災智慧協同。

　　打造公平公正的執法監管體系，包括強化部門聯合執法監管，加強信用監管數據互聯互通，提升重點領域監管能力。

　　政府監管類重點應用

　　“網際網路+監管”。構建覆蓋省市縣鄉四級的執法監管運作平臺，發佈規範統一的執法監管事項清單。實現與國家平臺數據共用和業務協同，建立“一網通管”的數字化總平臺。

　　網路交易監管。穩步推進網路經營主體和網路違法線索智慧監測，實現線上電子證據取證統一平臺統一管理。

　　食品安全綜合治理。打造食品安全精密智控和閉環管理體系。

　　藥品風險精密智控。完善藥品風險精密智控閉環處置機制，提升藥品風險監測預警能力，探索藥品安全非現場智慧化監管。

　　醫療醫保綜合監管。建設省市聯動、一體兩級的醫療醫保智慧監管系統，統一醫療醫保服務數據標準、數據採集範圍與上傳品質規範，建立基礎代碼庫、臨床知識庫、醫療機構及醫務人員基礎資訊庫。

　　完善開放共用的數據治理體系，包括建設一體化智慧化公共數據平臺，加強數據資源共用開放應用創新。

　　公共數據平臺重點項目

　　省市縣公共數據平臺優化。持續深化省市縣三級公共數據歸集、治理、共用、開放和安全管理，推動電子證照庫全省覆蓋。推進地方物聯網感知數據庫和其他特色專題庫建設。

　　一體化資源管理系統。將省市縣各級各部門的系統、數據、組件等相對分散的數字資源綜合整合為一個有機整體。

　　提升智慧安全的技術支撐體系，包括提升數字政府基礎設施能力，強化集約化組件化應用支撐，加強嚴密可靠的安全保障。

　　應用支撐類重點項目

　　信用中心。優化升級信用“531X”工程，完善覆蓋企業、自然人、社會組織、事業單位、政府機構等五類主體的信用指標體系和評價體系，提供具有感知、分析、決策能力的智慧信用服務。

　　空間中心。圍繞“3+X”總體框架，構建“一庫、一圖、一箱”和“X個應用場景”，統一對外提供空間治理綜合分析和決策服務。

來源：中國網    | 撰稿：浙江發佈    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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