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浙山浙水|理念引領 付諸實幹 “浙”裏山水更青更美——浙江省生態環境部門踐行“兩山”理念紀實
發佈時間:2020-08-12 17:02:40    

  夏日的湖州安吉縣余村,入目皆美景。茫茫竹海掩映著村舍,清水潺潺涓涓,幽美而恬靜。村道溪澗旁,綠樹成蔭,亭臺廊閣,不時有村民漫步閒談,儼然一幅人與自然和諧共處的美麗畫卷。過往“漫天塵,牛奶溪”的景象再難尋覓。

  從“臟亂差”到“綠富美”,安吉余村的蝶變只是浙江大地堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的生動寫照。

  2005年8月15日,時任浙江省委書記習近平在余村調研時,讚賞余村關停礦山是高明之舉,並首次提出“綠水青山就是金山銀山”理念。2020年3月30日,習近平總書記時隔15年再次來到浙江省安吉縣余村考察。

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“兩山”理念紀念碑

  這次故地重訪,可謂習近平總書記對浙江踐行“兩山”理念的莫大肯定和再次激勵。15年來,浙江全省各級生態環境部門始終牢記習近平的殷切囑託,爭當踐行“兩山”理念的先行者和排頭兵,以自身生態環境保護工作為立足點,緊緊扭住打好污染防治攻堅戰、推進生態環境治理現代化、傳遞生態文明理念三個關鍵,協同推動生態環境高水準保護和經濟高品質發展,為浙江“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”奠定了堅實的生態環境基礎。

  浙江“千萬工程”獲聯合國地球衛士獎,成功承辦世界環境日全球主場活動,生態省建設試點首個通過國家驗收,生態環境品質持續高位改善,人民群眾生態環境滿意度連續8年持續提升……

  這些,無不留下浙江生態環境部門濃墨重彩的一筆。

  防治污染 生態環境持續改善

  浙江是典型的水鄉,省以江名,伴水而興,因水而美。為此,該省堅持治污必先治水,從公眾反映強烈的感官污染抓起,堅決打好打贏污染防治攻堅戰。

  作為治水的主力軍,浙江生態環境部門從部門職責出發,牢牢錨定治污水,緊緊抓住治污水中污水“零直排”這一關鍵,大力推進工業園區“污水零直排區”建設,力求實現全省工業園區污水截污納管、統一收集、達標排放,助力打好碧水保衛戰。

  位於金華義烏市蘇溪鎮的浙江思源絲網印刷小微産業園區便是浙江工業園區“污水零直排區”建設的典型代表之一。

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工業園區“污水零直排區”雨污管網示意圖

  走進浙江思源絲網印刷小微産業園區,一根根穿梭在園區上空的污水管道相當醒目。“我們一樓車間的工業廢水管網全部採用明溝套明管形式,長度達165米;二樓及以上車間的工業廢水管網採用架空管網形式,長度達228米。”該園區負責人介紹,這樣廢水管網舉目即是,廢水走向一目了然,管網問題發現的快,原因找得也準,還有助於及時地維修解決。

  “再加上為避免污染物隨雨水直排的初期雨水回收系統,思源絲網印刷小微産業園從過去的污水排放‘大戶’變成了現在的污水‘零直排’‘明星’,成了全省的樣板。”該負責人説。

  如今,包括思源絲網印刷小微産業園區在內,浙江已累計完成300余個工業園區“污水零直排區”建設,有效推動了打好碧水保衛戰,促進了水環境品質的持續改善。

  除了打好碧水保衛戰,浙江生態環境部門還會同發改、公安、建設等部門,深入開展能源結構、機動車污染、工業污染、産業結構和佈局、城市揚塵和煙塵、農村廢氣污染、港口船舶污染等7大專項整治,打好藍天保衛戰;有序實施固體廢物全過程和閉環化管理,打好清廢攻堅戰;全面推進土壤污染詳查、管理臺賬建立、治理修復等,打好凈土攻堅戰。

  “通過打好治氣治水治土治廢四個硬仗,浙江生態環境品質狀況持續向好。”浙江省生態環境廳廳長方敏説。

  截至今年6月,浙江地表水省控斷面I-III類水質比例達91%,同比上升3.2個百分點;設區城市PM2.5平均濃度26微克/立方米,同比下降21.2%,空氣品質優良天數比例達93.4%,同比上升5.1個百分點;已建成危險廢物利用處置能力960多萬噸/年,實現危廢持證經營單位危廢利用處置無害化率100%,完成60多個重點污染地塊修復,並率先鋪開了全域“無廢城市”建設。

  生態環境治理現代化 服務監管齊頭並進

  “如今再也不用像以前那樣跑鎮街、跑窗口,也不用四處尋找仲介代辦,省時省力!”在網上收到電子審批意見函的杭州青雲控股集團有限公司負責人周雲仙開心地説,以前環評審批就是一場大考驗,需要拿很多材料過去審核,一個項目跑下來起碼得近30天。

  從“費時費力”到“省時省力”,改變源自杭州市生態環境局蕭山分局深入推進生態環境治理現代化,創新了環評審批模式。

  近年來,該局在環評審批領域,大力推進生態環境治理現代化,持續深化“最多跑一次”改革,梳理精簡了行政審批事項,全面實施了一窗受理、受辦分離,並結合政府數字化轉型,開發上線智慧環評審批系統,將環保審批端口前移,把前期預審服務和正式審批兩個階段全流程搬到網上,為群眾和企業辦事提供了方便,也為全過程監管帶來了便利。

  “現在,不僅環評編制時間和資費壓縮一半,環評審批再提速150%,做到了環評審批全程網上辦,一次不用跑,而且還實現了標準規範資訊化和辦理資訊的互通共用,讓辦事人員不見面,使環評審批過程更廉潔高效,事中事後監管更全面到位。”杭州市生態環境局蕭山分局相關負責人説。

  精簡程式事項,上線網上平臺,杭州市生態環境局蕭山分局創新環評審批模式實現服務企業與加強監管齊頭並進只是浙江生態環境部門深入推進生態環境治理現代化的縮影。

  浙江生態環境部門以“最多跑一次”改革和數字化轉型為撬動,深化改革、完善機制,在放管服改革、監管手段迭代創新和政策導向等方面,不斷推進生態環境治理現代化。

  如今,在放管服改革方面,浙江實現了省市縣三級環保辦事事項全部實現“最多跑一次”、全省醫療機構輻射安全許可和放射診療許可 “一次申請,兩證同發”以及省級以上各類開發區和省級特色小鎮“區域環評+環境標準”改革全覆蓋,做到了全面實行環評審批環節代辦服務,改革區域環評編制時間平均縮減65%、編制費用平均降低55%。

  監管手段迭代創新方面,率全國之先開發浙江環境地圖,建設應用浙江生態環境保護綜合協同管理平臺,在一半以上城市建成“清新空氣示範區”等。

  政策導向方面,持續探索深化政績考評、生態補償、主體責任落實、排污權交易等配套政策,率先實現省市縣三級環保部門與公檢法機關聯絡機構全覆蓋,建立生態環境損害賠償制度,並聯合省檢察院成立全國首家公益訴訟(環境損害)司法鑒定聯合實驗室等。

  傳遞生態文明理念 共建共用氛圍濃郁

  “毛竹的用處很大,它不僅凈化了空氣,美化了環境,還能做成竹籃,竹架,書架,所以竹園是我家的‘綠色銀行’。”“我家不遠的古井因為污染在傷心的呻吟,水是人類寶貴的資源,我們怎能肆無忌憚的摧殘它?請大家別再讓井水變臟了!”……

  這些文字,來自紹興市柯橋區夏履鎮中心小學的校報《綠色明天》。從泛黃的紙頁到新鮮的油墨,無不記錄著那一抹一脈相承的“綠色”。

  1997年,校報《綠色明天》于六五世界環境日當天創辦。時隔一年後,鄉土教材《生態建設讀本》出版,將綠色教育融合滲透于各學科之中。1999年10月,“生態環境教育課程模式改革”實驗課題榮獲浙江省首屆基礎教育教學成果獎一等獎……

  如今,“綠色餐廳”“綠色車隊”“綠色教室”“綠色少年”“綠色微課”,滿眼的“綠色”,已讓夏履鎮中心小學沒有一角是環境教育的樊籬禁區,沒有一處是綠色理念的空隙曠地。花開、鳥囀、蟲鳴、雨落,漫步校園中,仿佛邂逅了一場與自然的對話,綠色理念,深入人心。

  夏履鎮中心小學,浙江省生態文明教育基地和綠色學校的典型代表之一。在浙江,生態環境部門每年都會評選一批省級生態文明教育基地,每兩年還會會同教育部門評選一批省市綠色學校,依託生態文明教育基地和綠色學校的平臺,將生態文明意識融入公眾的日常生産生活。

  除此之外,浙江生態環境部門還大力推進環保設施公眾開放,要求生態文明教育基地、綠色學校,以及環境監測、城市污水處理、城市生活垃圾處理、危險廢物和廢棄電器電子産品處理等四類設施全面實行公眾開放,通過組織公眾“線上+線下”參觀的形式,進一步傳遞生態文明理念。

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各地開展環保措施公眾開放活動

  截至目前,浙江生態環境部門已評選省級生態文明教育基地210家、省級綠色學校1822家,推進200多家單位環保設施定期對公眾開放,累計開放次數達2000余次,“線上+線下”參觀人數已超10萬人。

  如今,隨著浙江生態環境部門不斷播撒“綠色”的種子,“浙江生態日”“浙江生態音樂節”“浙江生態運動會”“自然筆記大賽”等一大批主題文化品牌不斷涌現,成立環保聯合會、實施有獎舉報、開展公眾滿意度調查等一系列公眾參與舉措持續推出,公眾參與環境保護、共建共用美麗浙江的氛圍更加濃厚。浙江成了國家生態文明建設示範市縣、國家“兩山”實踐創新基地數量全國最多的地區。

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第十個“浙江生態日”暨第五屆浙江省生態音樂節

  “下一步,浙江生態環境部門將堅定不移地踐行‘兩山’理念,持續描繪新時期浙江生態環保工作的壯麗畫卷,不斷把綠水青山建得更美,把金山銀山做得更大,讓綠色成為浙江發展最動人的色彩,努力把浙江建設成為展示習近平生態文明思想和美麗中國建設成果的重要窗口。”方敏説。

 

來源: 中國網    | 作者:通訊員 朱智翔 晏利揚    | 責編:趙伊婷    審核:張淵

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