2月4日，寧波市政府出臺了《關於打贏疫情防控阻擊戰幫扶中小企業共渡難關的十八條意見》，之後還相繼出臺了復工復産20條、支援外貿企業12條、服務業健康平穩發展21條、保障“三農”發展等一系列幫扶政策，全力穩企業穩經濟穩發展，努力把疫情影響降到最低。

　　來甬員工交通補貼、雙職工子女看護補貼、企業技改項目補助、員工過渡性住宿補貼、畜禽穩産保供補貼......這些涉及多項“真金白銀”的補助、補貼政策，受關注度頗高，據不完全統計，這些政策兌現後預計將為寧波市企業減負134億元。

　　誰能領？怎麼領？3月2日下午，浙江新聞客戶端記者從寧波市政府新聞發佈會上了解到，寧波已制定出臺了應對疫情幫扶政策申報辦理指南，全力打通各項政策落地的“最後一公里”，各項應對疫情幫扶政策申報辦理將從明天（3月3日）正式實施。

　　政策兌現採用承諾制

　　請企業個人如實申報

　　目前，這些政策條款可歸為兩大類。第一大類為直接辦理事項，共11項，這些政策無需企業和個人申報，由相關部門直接辦理。

　　第二大類為申請辦理事項，共30項，其中，個人事項4項，包括來甬員工交通補貼、雙職工子女看護補貼、人才交通補助、創業擔保貸款展期、推遲還款等；企業事項20項，包括企業各項補助、技改項目補助、員工過渡性住宿補貼等；其他機構或個體工商戶事項6項，包括調減稅收定額、畜禽穩産保供補貼等。

　　據介紹，這項工作明天（3月3日）正式實施，已要求各區縣（市）做好政策落地的具體承接工作，明確責任單位和責任人，細化工作方案；屬鄉鎮（街道）受理的申報事項，均由鄉鎮（街道）公共事務服務中心統一受理，專人專窗、一站辦理，並及時公佈聯繫諮詢電話。同時，在寧波市政府門戶網站統一對外發佈系列政策和辦理指南，做好解讀工作，使各類政策易於知曉，方便申報辦理。

　　發佈會上，寧波市政府副秘書長、市政府辦公廳主任王仁元強調，這次在政策兌現過程中採用了承諾制的方式，希望企業和個人加強自身誠信，如實申報。如果後期發現有弄虛作假，將按規定一律追回有關補助，並列入個人和企業的誠信檔案。

　　這些補貼補助這麼申報......

　　來甬員工的交通補貼

　　以企業為單位去申報

　　寧波對於自行返甬的外來員工，按照員工乘坐的二等座（含）以下火車、長途汽車、客輪等交通工具票價的50%予以補助。同時，為便於補貼的申請和下達，來甬員工的交通補貼是以企業為單位進行申報的，員工只要保存好交通票據交給所在企業即可，最終由企業統一提供匯總花名冊和票據向當地鄉鎮（街道）公共事務服務中心申請，相應的交通補貼也是通過企業發放給員工個人。

　　雙職工子女看護補貼

　　由母親所在企業申報

　　寧波市委市政府出臺的《關於促進企業復工復産的若干意見》文件中明確了將實施雙職工子女看護補貼。能享受該補貼的家庭需要滿足以下2個條件：一是父母均在寧波的非公企業工作，並且都已經上班了；二是孩子也在寧波讀書，但是所在的小學、幼兒園或托育機構因為疫情影響還沒有開學。對這樣的家庭給予一次性500元的補助。

　　為便於家庭申報，雙職工子女看護補貼統一由母親所在企業申報，單親家庭由單方申報。企業將申請員工花名冊（含子女就讀的小學、幼兒園及托育機構名稱和班級）提交給鄉鎮（街道）公共事務服務中心，相應補貼將通過企業發放給員工。

　　企業申報新增招工補助

　　需要同時符合兩個條件

　　企業申報新增招工補助要符合以下兩個條件：一是按規定辦理就業登記，疫情解除後當月，企業已連續繳納基本養老、基本醫療、生育保險、失業保險和工傷保險費（以下簡稱社會保險費）滿12個月。二是疫情解除後當月企業繳納社會保險繳費人數較去年同期實現凈增長，人數以到賬數為準。比如：2020年3月疫情解除，某企業2019年3月到賬數是10人，2020年3月到帳數是12人，該企業能享受的補貼是500×2=1000元。每家企業補貼不超過30萬元。

　　企業申領頂崗實習補助

　　前提是簽協議和發補貼

　　頂崗實習補助發放對像是：自2月16日起至疫情解除後3個月內，接收職級院校畢業年度內在校學生頂崗實習的寧波市行政區域內工商註冊的非公企業。

　　這些非公企業要同時滿足以下三個條件才能申報：企業與職技院校簽訂的頂崗實習協議；自2月16日起至疫情解除後3個月內接收職技院校學生頂崗實習，且頂崗實習已連續滿3個月以上；頂崗實習期間，企業按月發放頂崗實習補貼，且額度不低於當地最低工資標準，為頂崗實習學生繳納工傷保險費。

　　疫情解除後6個月內，符合上述條件的非公企業可通過網上寧波市就業管理網上服務系統進行申報，並上傳所需材料。

　　人力資源服務企業輸送員工補助

　　辦理時間為疫情解除後的第7個月

　　人力資源服務企業輸送員工補助的申請對象為：在寧波取得《人力資源服務許可證》或《經營性人力資源服務機構備案憑證》的，具有獨立法人資格的人力資源服務企業。

　　申請條件為：人力資源服務企業自2020年2月16日起至疫情解除後3個月內為寧波市企業推薦或派遣員工50人及以上，並依法繳納基本養老、基本醫療、失業保險和工傷保險3個月以上；推薦或派遣員工是指首次在寧波就業並依法繳納社會保險或2020年1月底前已暫停本市社會保險繳納的重新續保人員。

　　申請程式為：人力資源服務企業補助申領採取定期集中統一辦理，補助一次性發放，集中統一辦理時間為新冠肺炎疫情解除後的第7個月，發放時間為集中統一辦理後的次月。符合條件的人力資源服務企業按照用工企業的納稅地口徑，向屬地各級人力社保經辦機構申報。

　　金融扶持政策等清單

　　在金企服務平臺上線

　　對企業需向政府申報辦理享受的金融政策，寧波市金融辦已會同有關部門按照市政府減少企業申報材料、優化辦理流程、簡化辦理手續的統一要求，逐條制定了可執行、易操作的申報辦理指南，在市政府門戶網站上對外發佈。

　　對企業按市場化原則向各金融機構、地方金融組織直接辦理的惠企政策，因為涉及不同機構、不同産品、不同業務辦理流程，企業希望能充分知曉、有所比較、快捷辦理。為此，市金融辦按照市政府推動各項惠企政策落地見效要求，結合金融業“萬員助萬企”專項行動，對我市銀行、保險、證券、擔保等金融機構、地方金融組織的産品和業務進行了全面匯總梳理，建立了“金融扶持政策、重點保障企業、抗疫金融産品”三張清單，企業根據自身需求，可以迅速找到對應的金融政策內容、政策出處、辦理方式，以及可以辦理相關業務的金融機構、産品名稱和具體經辦人。

　　目前，該清單已在“萬員助萬企”金企服務平臺上線。市金融辦正會同有關部門組織萬名金融服務員深入企業一線，把政策送到府、把産品挂上線、把服務送到家，實現金融“政策包”和“産品包”的精準投送，有效破解企業“政策不知曉、知曉不會用”的困惑，確保企業訴求得到有效回應、金融保障政策能夠及時兌現。

　　金融機構承銷債券和發放再貸款

　　可提供申報表、明細表進行申報

　　為鼓勵金融機構拓寬渠道，通過直接和間接融資為企業提供低成本資金，寧波市委、市政府關於促進企業復工復産“甬20條”文件中明確，對企業發行債務融資工具提供主承銷服務的金融機構，按其年度累計發行額的一定比例進行獎勵，對承銷民營企業債務融資工具按上述標準的2倍給予獎勵。對創設信用風險緩釋工具且不需要政策性擔保機構提供反擔保的金融機構，給予每個項目10-30萬元獎勵。對使用央行支小再貸款發放小微民營企業貸款符合條件的金融機構，按不超過再貸款使用金額的0.5%給予貼息性獎勵。

　　為儘快落實相關政策，寧波市金融辦、市財政局、人行市中心支行三部門已制定了詳細的資金管理辦法，寧波市財政安排了2000萬專項資金，目前寧波市財政局正會同各區縣（市）財政局測算具體金額。近期，市金融辦、市財政局、市人行三部門將開展資金統一申報兌現工作，具體流程為：由市人行向轄內金融機構下發申報通知；各金融機構按照通知要求提供申報表、明細表等申報材料；寧波市金融辦會同市人行、市財政局審核確定補助對象及金額，下發資金撥付文件，將補助資金撥付至各區縣（市）財政局；各區縣（市）財政局將資金撥付至相關金融機構。

來源：浙江日報    | 撰稿：段瓊蕾    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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