據中國之聲《新聞晚高峰》報道，近日，多位浙江省溫州市蒼南縣的群眾向媒體反映稱，蒼南縣錢庫鎮政府擅自提高標準，違法收取一村莊120戶集鎮市政基礎設施配套費近477萬。蒼南縣發展和改革局責令錢庫鎮政府15天內退還給村民個人建房戶，但五個月過去了，建房戶沒有收到一分錢的清退資金。已被認定違法違規的收費，為何難以退還？這筆錢最終流向了何方？

　　拆遷村民每戶交6萬，鎮政府非法收取費近477萬遭舉報 

　　2012年，蒼南縣錢庫鎮倪處村啟動了城中村改造項目。項目實施過程中，拆遷安置村民被要求繳納一筆6萬元的集鎮市政基礎設施配套費。

　　村民項光度説：“建房子要交什麼費，土話就是説地基費，後來説是城鎮基礎配套設施費。當時我們不知道（6萬元錢交給村委會），去年才知道，這個費是收我們多了。”

　　村民們稱，共有120戶村民被收取了這筆錢。在村民們提供的收據上，蓋有錢庫鎮政府的公章，上面寫著收費的項目為集鎮配套設施建設費。執收單位一欄，清晰顯示為錢庫鎮人民政府。收款人為蒼南縣財政局非稅收入結算戶。

村民們提供的收據上，蓋有錢庫鎮政府的公章，上面寫著收費的項目為集鎮配套設施建設費。（央廣網記者 管昕 攝）

　　根據蒼南縣有關文件規定，錢庫鎮執行集鎮基礎設施配套費，住宅每平方米的標準為40元。倪處村此次建房的建築面積每間約243平方米，以這一標準計算，只能收取9700多元費用。事後，村民們向蒼南縣發改局進行了舉報，發改物價部門進行了檢查。

　　蒼南縣物價局：立即整改，15日內歸還超標收費近477萬 

　　蒼南縣物價局副局長林泉説：“根據我們縣政府文件規定，城鎮基礎設施配套費住宅是每平方米40元，那我們基於以上的事實，根據浙江省政府的非稅收入管理條例，向錢庫鎮發出責令立即整改的函。第一，要立即糾正上述行為。第二個，在15日內要限期把多收部分退還。第三，如果限期無法退還的，三天內要上交同級財政，要交到縣財政。”

　　蒼南縣發改局調查認定，錢庫鎮政府違法執收集鎮市政基礎設施配套費，共計超標準收費近477萬元。今年4月初，發改部門向錢庫鎮人民政府發出整改函，責令錢庫鎮政府15天內，將違法執收的近477萬元，退還倪處村個人建房戶。不過，五個月過去了，錢庫鎮至今沒有清退這筆費用。

　　村民：紅頭文件都發了，為什麼不退錢？

　　蒼南縣發改局責令錢庫鎮政府退還多收取的費用共計近477萬元。（央廣網記者 管昕 攝）

　　村民項光度説：“現在鎮裏沒什麼表態，村裏也沒有什麼表態。他説走法律程式吧。他們有個副鎮長管城建的，就這麼講。我們要開始起訴了。”

　　還有村民告訴記者，他們也多次和鎮裏、村裏相關負責人溝通，得到的答覆都是可以去向有關部門反映。

　　村民：“村委會錢到現在一直不退，他説你去告好了，你怎麼告儘管去告，既然蒼南縣發改委紅頭文件都發了，錢庫鎮人民政府有什麼權力不把錢退給我們來百姓？”

　　錢庫鎮：錢已經返回村集體賬戶，退錢找村委會 

　　違法違規多收取的費用，錢庫鎮政府為何沒有退還給村民呢？錢庫鎮城建辦主任李道練告訴記者，這筆錢是鎮政府幫助倪處村委代收的。從2014年1月到2018年2月，已分十次全部返回倪處村集體賬戶。李道練表示，鎮政府沒有挪用一分錢，要退錢也得找倪處村委。

　　李道練：“村裏就叫我們鎮政府代收，到時再全額返還給他們。我們2014年4月11號召開鎮長辦公會議也通過了，同意幫他們代收，然後全額返還給他們。代收的，分十次已經全部返還給村裏了。當時就是説怕村裏去收，老百姓不相信，然後通過我們鎮政府收了再返還給村裏，增加這個信任度。”

　　李道練告訴記者，他們代收的這筆錢，是以集鎮市政基礎設施配套費名義代收的。村民手裏拿到的收據顯示，鎮裏收的這筆每戶6萬元，就是這個收費項目。責令鎮政府整改的蒼南縣發改局，是在今年4月發出的文件，這時候，鎮裏早已將錢分批次給了村裏。

　　村支書：無錢可退

　　既然鎮裏説，已經把錢給了村裏。村裏為何遲遲不退還給村民呢？記者也找到了倪處村村支書項友跳。他表示，這筆錢已經全部投入到了城中村改造項目裏，包括支付失地保險費、政策處理費等等，村裏甚至還貼了不少錢，根本無錢可退。

　　項友跳：“如果挪用到其他地方去不行的，我們村裏為這個事情搞起來倒貼，考慮到整個村我們規劃已經搞好了，群眾生活可以得到改善。到目前為止，一間要8萬多，一間村裏要倒貼2萬多，你讓我村裏退他錢，哪有錢啊。”

　　縣物價局：我們的職責就到此為止了，縣紀委已介入按照蒼南縣發改部門作出的整改要求，如果錢庫鎮政府沒有將違法執收的款項，退還個人建房戶，那麼，需要將這筆費用繳入財政賬戶。現如今，這筆錢既沒有清退，也沒有繳入財政賬戶。對於這一局面，作出責令整改意見的發改物價部門表示很尷尬。蒼南縣物價局副局長林泉稱，他們也沒什麼好辦法。林泉：“縣政府也非常重視這個事情的處理，我們部門也多次跟錢庫鎮溝通，督促他們儘快落實到位。函是4月份發的，現在已經9月了，五個月了。”記者：“你督促到現在沒有效果，除了督促有沒其他措施能做嗎？”林泉：“從法定上講，我們的職責就到此為止了。”很多村民無法理解，縣發改局都發出紅頭文件，責令退還這筆錢，為何結錢還是到不了自己手裏。鎮裏、村裏的行為，應該如何定性？記者17日傍晚從蒼南縣紀委了解到，蒼南縣紀委已經對此事介入調查。對有關事情進展，將繼續關注。

來源： 央廣網    | 作者：管昕 李錄賓    | 責編：張雲松    審核：張淵

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