5月7日上午，浙江順風鳥實業有限公司財務人員胡錫芬開出了增值稅改革新政實施後公司的第一張新發票。“相比之前稅率，我們可以少計提銷項稅1307.8元，減稅立見成效。”胡錫芬説。不知不覺，增值稅新政從5月1日開始至今，已經施行了一週，那麼這一輪增值稅新政究竟給企業帶來了什麼，又能給浙江經濟帶來什麼樣的影響呢?

　　記者從省國稅局獲悉，截至5月6日24時，全省133017戶納稅人已按照下調後的稅率成功開出增值稅專用發票、普通發票、電子發票及機動車銷售發票共242.99萬張，涉及金額484.91億元、稅額70.05億元，標誌著增值稅稅率調整在浙江平穩落地。

　　據了解，此次的增值稅新政除了“降稅率”外，還有“統一標準”和“退還留抵稅額”。三項舉措重點聚焦“減負”：“降稅率”，將原適用17%、11%稅率的行業，稅率分別降低為16%、10%;“統一標準”，將增值稅小規模納稅人的年銷售額標準統一上調到500萬元，並在一定時期內允許符合一定條件的已登記為一般納稅人的企業轉登記為小規模納稅人。此外，對裝備製造等先進製造業、研發等現代服務業符合條件的企業和電網企業，在一定時期內未抵扣完的進項稅額予以一次性退還。

　　一項惠及71.12萬戶浙江納稅企業的減稅紅利正在逐步釋放……

　　稅率大範圍下調

　　企業輕裝上陣

　　“千萬不要小瞧降下來的這一個點，根據集團發展增速的情況，預測將會使我們企業年均增值稅應納稅額下降10%左右。雖然只是一個百分點，但對於有效盤活企業現金流、提升市場競爭力以及為整個物流行業的發展起到重要的促進作用。”傳化集團有限公司財務管理部副總經理鄭志軍給記者講述傳化從這1%裏得到的實實在在的獲得感。

　　鄭志軍告訴記者，此番增值稅稅率調整，最直接的影響就是降低稅負。“我們將把這個減稅大禮包全數用於物流新技術的研發投入。”鄭志軍難掩喜色。

　　正如鄭志軍所説，“降稅”是此次增值稅改革的顯著特點之一，能夠讓企業輕裝上陣。而且，與以往增值稅改革相比，本次改革涉及企業數量更多、行業更廣。包括原來適用17%和11%稅率的製造業、商貿批發、建築等行業企業，約19.1萬戶。

　　“此前，部分行業對營改增感受不明顯，金融、交通運輸行業的部分企業因為實際抵扣不充分的原因，稅額不減反增。而本輪稅率調整方案，將減稅方向側重點放在原增值稅行業，以及交通運輸、建築等適用11%稅率的行業，目的是為補減稅‘短板’。”省國稅局貨物勞務處處長譚中偉介紹，本輪稅率的調整將有利於降低交通運輸、金融行業，特別是製造業的稅收負擔，在一定程度上能夠引導資金回歸實體經濟，推動全省經濟産業結構調整。

　　黨的十九大報告曾提出，“建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上”。而此輪降稅，無疑將給我省振興實體經濟注入一劑強心劑。“降低稅率將提高企業擴大生産、高效發展的動力和能力，對推進浙江供給側結構性改革也有積極意義。”譚中偉説。

　　一般納稅人提標

　　小微受益更多

　　記者注意到，稅率降低雖是直接利好，但在交易對手、交易價格等因素作用下，其得失都會受到影響。“在我看來，一般納稅人轉為小規模納稅人這條對中小企業的影響反而更大。”稅友集團高級財稅顧問韓海敏説。

　　“今年預計將減稅26.15萬元，這筆錢對我們來説可不是小數目。”剛變更為小規模納稅人的得鑫電線企業負責人林惠琴激動地説。衢州市得鑫電線有限公司，是一家主要經營電子元器件引線、插頭線、電纜導線加工的來料加工型企業，屬於一般納稅人。由於企業以收取勞務加工費為主，符合抵扣條件的進項不足，導致稅負率偏高。如今，林惠琴的公司轉登記為小規模納稅人，可以享受按較低徵收率計稅的優惠，無疑給企業發展吃了一顆“定心丸”。

　　“‘提標’是一項非常受納稅人歡迎的政策。該政策可讓更多的小微企業享受簡易計稅帶來的辦稅便利和減稅紅利，從而進一步激發市場活力。”韓海敏認為，“提標”還能夠更好地發揮增值稅中性稅制的優勢，保障市場主體之間公平競爭，進而優化營商環境。

　　留抵退稅新突破

　　資金壓力減輕

　　如果説前兩項新政是對過去政策的升級，那退還留抵稅額政策是一次新的突破。

　　那麼何謂“留抵退稅”?其實，“留抵退稅”全稱為“增值稅留抵稅額退稅優惠”，就是對現在還不能抵扣、留著將來才能抵扣的進項增值稅，予以提前全額退還。

　　“我們的先進電器産品從投資到出廠基本都得2年以上，這期間的這筆‘留抵’增值稅，將是企業的一個巨大包袱，不利於企業擴大投資和裝備升級。”浙江正泰股份有限公司稅務管理總經理潘建秀表示，有了“留抵退稅”政策，“正泰”就不用等到出産品，而是隨交隨退，這將大大減輕企業的資金壓力。

　　先進製造業及研發等現代服務業是“中國製造2025”國家戰略中重點關注行業，這些行業在前期投入的資金往往較大。浙江財經大學教授吳利群認為，這是一個重大的政策突破，對於先進製造業企業，在技術創新、升級過程中，需要大量購入高端設備等固定資産，資金回收週期又較長，容易出現資金不足的情況，如果不能及時抵扣，將給企業帶來較大壓力。一次性退還留抵稅額將有利於減少稅收對企業資金的佔用，大大減輕企業負擔，從而促進我省高新技術企業更好地升級換代，提升競爭力。

　　“確保留抵退稅政策不折不扣落地，目前，財政部和國家稅務總局正在研究該項政策的具體實施辦法，因此開始執行的時間還未確定，浙江的實施細則也將根據國家的具體辦法進行適當調整。”譚中偉説。

來源： 浙江新聞    | 作者：李知政    | 責編：李佩     電子信箱：184042016@qq.com