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浙江兩會熱評丨“最多跑一次” 展示改革的決心

  政府工作報告傳遞出的資訊讓浙江全省人民信心倍增,傳遞出的改革決心,進取之心則讓人倍受鼓舞。

  浙江省代省長車俊在作政府工作報告時莊嚴承諾,加快推進“最多跑一次”改革。按照“群眾和企業到政府辦事最多跑一次”的理念和目標,從與企業和人民群眾生産生活關係最緊密的領域和事項做起,逐步實現全覆蓋。全面推進簡政放權,繼續精減行政事業收費,倒逼各級各部門減權、放權、治權,加快形成覆蓋行政許可、行政處罰、行政徵收、行政裁決、行政服務等領域的“一次辦結”機制。

  “最多跑一次”是對人民的莊嚴承諾。門難進臉難看事難辦,這是政府部門留給社會的刻板印象,辦事托關係,求爺爺告奶奶的,很多人都受過這份窩囊氣,這幾年情況已經有根本改觀,但仍然不盡如人意,“最多跑一次”無疑是面對群眾呼聲最徹底的一次改革。

  “最多跑一次”對政府自己則是不留餘地,不問緣由的自斷後路。這是真功夫,是死命令。一次辦結,多跑一次就是失信於民,這樣的軍令狀不是任何人都可以下、都敢下的。沒有多年的積累,沒有上上下下達成的廣泛共識,沒有決心和魄力,這都是不可想像的。沒有理順行政審批體制,沒有一個好的制度環境的支援和依託,也是難推行下去的。承諾只有簡簡單單的幾句話,但全省行政體系要為此付出的努力相當驚人。

  這與全省上下多年力推行政審批體制改革,堅持以“四張清單一張網”為抓手,進一步加大“放管服”改革力度密不可分。全省行政許可事項一減再減,環節一簡再簡;大量“奇葩證明”“亂收費”“資格鑒定”被取消……過往的成績為深化改革打下堅實的基礎。浙江的“最多跑一次”的承諾不是紙上談兵,更不是打空頭支票,而是可以看到也可以摸到,是完全可以做到的。

  “最多跑一次”表面上看只是簡政放權,提高辦事效率,但從深層次看,這樣的承諾同時也是在踐行總書記將“權力關進制度的籠子”的重要論述。以前説辦事難,審批環節多是原因之一,作風問題是另一個重要原因,但其中也不乏有吃卡拿要的動機,通過拖長辦事週期,來回折騰辦事人員,把簡單的事搞複雜等方式達到權力尋租的目的。這種辦事效率低、人為設置障礙,人為增加阻力的做法自然無法跟上“網際網路+”社會的發展需要,更背離老百姓的利益。

  改革受益的是群眾,吃苦的可能是各級幹部,行政工作人員缺乏改革的動力,“最多跑一次”設立的倒逼機制無疑抓住了問題的要害。

  “政府權力的減法換取市場活力”,這步棋落子,發展的前景豁然開朗。新經濟需要一個更靈活更高效更廉潔的公共服務機構。經歷三十多年改革開放,當了三十多年尖兵的浙江經濟也需要在這種簡政放權中找到新的動力。浙江敏銳地感受到了改革的迫切性,適時推動改革的深化。這對浙江經濟社會未來發展的作用不可估量,也必將為全國再次貢獻一筆豐厚的浙江經驗。

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