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兩會專訪︱浙江人大代表李根美:哪些人該為校園欺淩負責?
     發佈時間:2017-01-16 11:13:55    

  中國網1月16日訊 15日,作者在浙江省“兩會駐地”就“校園欺淩”、“垃圾圍城”等相關熱門話題聯合採訪了浙江省人大代表、浙江省律師協會顧問、一級律師李根美。

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浙江省人大代表、浙江省律師協會顧問、一級律師 李根美

  以下是採訪實錄:

  作者:李會長您好,今年應該是您參加的第三次浙江省人大會議,請問今年您帶來了哪些議案?

  李根美:我這次帶來的議題有兩個。一個是關於政府在法律服務方面的採購辦法的標準問題。先前政府部門適用的是《招投標法》,但是《招投標法》僅適用於項目服務的採購,並不適合法律服務的採購,政府部門不應該一刀切。另一個建議是關於産權保護法治化中的政府守信踐諾方面的。

  作者:據我們了解,您之前對於弱勢群體有著很高的關注度。

  李根美:是的,我一直在關注兩方面內容,一個是反家暴的問題,而另一個則涉及到未成年人保護。

        校園欺淩為何哪都有?

  作者:説到未成年人保護,我想到前不久發生在北京中關村小學的“校園欺淩事件”,這起事件引起了廣泛的討論,不少人也都回憶起被欺淩的往事,可以説“校園欺淩”是一個當前非常普遍的社會現象。對於“校園欺淩”的問題,您認為問題出在哪?

  李根美:校園欺淩事件,很多時候是監護人沒有起到責任,導致家庭缺少溫暖,因此他們期望引起別人的注意力。

  作者:所以,他們希望通過校園欺淩尋找存在感?

  李根美:對,我們説自卑感越強的人,他的自尊心就越強,他越想通過某種行為得到別人的認可。我覺得校園欺淩是一個由多方原因造成的綜合性問題。一個是家庭,雖然家庭是最主要的,同時社會要關愛家庭,因為社會的關愛涉及到政府的行為,所以政府要有所為,政府要有所為就要依法行事,所以又涉及到立法。立法又是全方位的,這次浙江這邊有個提議,在《未成年人保護法》中,將留守兒童單獨納入一塊,同時還有關於特殊群體的問題。但我有個觀點,留守兒童出現問題,還是因為家庭不好,但家庭因素也有很多種,比如説婚姻觀、責任感、唯金錢……我們浙江的留守兒童並不都是父母外出打工,很多留守兒童的父母是去外出做生意,當老闆,而把小孩留給老人帶;所以他只要有錢了可能會用錢來彌補不能陪伴的愧疚,而用錢來溺愛孩子……但如果小孩成長環境很好,也不會被帶壞。

  作者:可以這麼看,校園欺淩問題的原因有很多方面,主要一個是家庭,一個是社會營造的環境。當家庭因素無法改變,無法逆轉時,社會該如何介入到這類兒童的管理中去?

  李根美:我覺得這就需要社會學會對具體問題進行分類。特別是在行政上面,完全是一刀切,機械地認為關愛留守兒童家庭就是送溫暖;實際上有的根本不需要你們送這送那,他們只需要精神上的。所以社會上需要考慮如何給予他們精神上的關愛。

  作者:那與全國相比,浙江在這一方面做得怎麼樣?

  李根美:與全國相比,浙江做得肯定是非常好的。除了留守兒童,浙江還有一個特殊的群體,是外來打工者的孩子,他們有的是隨遷,浙江對這些人的關愛也非常多,但大多都是一些企業的行為。政府也需要在這方面有所擔當。

  作者:但是,這樣做會不會因為政府在這一方面介入地過多,讓這些家庭,或這一類人群對政府産生了依賴性?

  李根美:我覺得政府對他們要有開放態度,在社會資源的某種配置上,對他們有一定的傾斜。最主要的是對社會進行引導、倡導。另外則是相關法律法規的制定和落地。

  作者:剛才我們提到的主要還是對校園欺淩等問題的預防,但是對於已經發生的校園欺淩事件,我們又該做什麼?

  李根美:我認為主要有兩個方面,一個剛剛説了,是家庭教育有問題,家長對孩子過分包容,沒有對他們的行為進行規範;另一方面是很多校園欺淩事件發生在校外,説明家庭教育和學校管理之間存在真空。雖然未成年人受法律保護,但是對於未成年人犯罪,還是需要嚴懲,要找到原因,要讓他們主動認識到問題。我前不久接觸了一個案子,當事人剛滿18歲,很單純,剛進大一的時候跟別人鬥毆,把別人給捅了。當時他們家裏還找了很多關係,想把事情擺平,但是顯然不可能。

  作者:這讓我想到,在很多人討論到校園欺淩事件時,會説如果遇上這種情況,會讓小孩打回去……

  李根美:這是一種以暴制暴的行為,不是去解決問題的,久而久之也會對小孩造成誤區。我認為,對於已經發生的校園欺淩事件,還需要一個以矯正為目的的長效機制,比如採用心理輔導等。我相信應該有人已經在做這個了。

  垃圾分類何為失去意義?

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  作者:下面我們聊一下今天的另一個話題。“垃圾圍城”的話題,我知道您對這個問題,也有很多思考。

  李根美:是的,我90年代曾在日本生活過,他們對於垃圾分類非常成熟。比如他們會把棄用的但還可以使用的東西貼上一個標簽,放在固定的地方,只要別人想要都可以搬走,據説我寢室的一個冰箱,也是前租客撿回來的。還有一個就是他們的垃圾分類,已經非常自覺,甚至星期幾、什麼時間點扔什麼垃圾也都有明確的規定。這個規矩到現在也有20多年了。

  作者:據我所知,在一些國家,如果家門口的垃圾不做分類,清潔工可以不回收……

  李根美:對,包括在我國台灣,基本見不到垃圾桶,每個人都自備垃圾袋。實際上在中國大陸,垃圾分類的提法已經很久了,但效果並不理想。我們製作了很多垃圾桶,也免費發放了很多垃圾袋,但是分類卻很亂,這是為什麼?因為很多人會發現,這邊分類完成了,回收垃圾的人又把垃圾混合在一個桶裏,這就説明我們後端處理垃圾沒有解決,那麼前端怎麼處理?於是這就有了老百姓的第一個觀點,即我們後端都沒法分類,前端分類有什麼意義?同時又有了第二個觀點,就算我們主動分類,但是怎麼分類?那麼這樣分類就分不好了,分類也就失去了意義了。

  作者:那麼垃圾分類的問題應該怎樣解決?

  李根美:我覺得需要做到兩件事,一個是意識的培養,這個需要時間,這件事的關鍵又回到了教育上,即去教育小孩子什麼是最基本的東西,而不是教他們“熱愛勞動”的口號;還有一件事就是如何增加積極性。積極性還是有方法可以提高的,比如我們小時候可以把廢銅爛鐵賣錢,我們會把它分得很清楚。實際上一些農村在垃圾分類上做得很好,因為現在五水共治都弄好了以後,環境變好了,他們自己感覺到不能亂丟了,這就説明環境和氛圍起到了作用……可是我們在處理這個問題的時候,往往想到的是如何處罰,可是處罰並不能解決問題。當然,通過上述方式,可以改善前端的狀況,至於垃圾處理的後端,這就需要技術來解決了,其實垃圾分類的技術很先進,但很多時候缺少一個符合“中國特色”的垃圾處理設備。因為跟其他國家不一樣,中國是飲食大國,在生産飲食過程後會有很多工序,這些工序也都會産生垃圾,一些國外引進的設備在處理這些垃圾時很難適用,可能會造成進一步的污染。

  作者:李會長,那您對國內垃圾分類的前景樂觀嗎?

  李根美:我覺得是樂觀的,但是現在還不到位,但是會慢慢好起來,就像吸煙管控一樣,當人們意識到吸煙的危害,也會逐漸産生了習慣。

  (中國網特派作者 張淵 楊雲寒 人民代表報作者 黃文雅 聯合報道)

        中國網聯合人民代表報兩會專訪連結:

來源: 中國網 人民代表報    | 作者:張淵 楊雲寒 黃文雅    | 責編:安靜     電子信箱:184042016@qq.com    

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