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浙江兩會快評丨高品質提案 高在體現民意

  從剛剛開幕的浙江省政協十一屆五次會議上傳出好消息,浙江省政協十一屆四次會議以來立案的797件提案,現已全部辦結,取得了較好成果。將近800份提案,每一份都是一個社會關切的問題,可想而知,這些提案的辦結對於經濟社會的推動能力,對於改善社會治理能力的巨大進步意義。

  高品質的提案當然離不開政協委員的努力和付出,離不開領導的重視和支援,也離不開相關部門的支援配合,積極承辦,但更重要的還在於提案本身。

  浙江省政協主辦的《聯誼報》的報道,向我們還原了一份高品質的提案是如何“煉”成的:第69號重點提案《關於推進綜合行政執法改革工作的建議》,兩任省長接續辦理,成為我省政協提案辦理歷史上的一段佳話;第225號重點提案《關於擴展大病保險病種報銷的建議》辦理座談會全程進行網路直播,線上點播量達到7.2萬人次,200多名網友參與互動,線上線下各方智慧激情碰撞……

  光看這些提案的名字,就大致能了解這些提案想要解決的問題,它們無一不是社會關切的熱點話題,無一不是社會盼望解決的難點問題。

  好的提案應該上接天線下接地氣,它不是好高騖遠式的吶喊,而是扎紮實實、一點一滴地推進。社會不缺好的思想,但缺好的方案;不缺所謂的遠見,但缺把好的理念變成解決實際問題的辦法;不缺明白人,但缺踏踏實實行動的人。而人大代表、政協委員,原本就來自各行各業,更應該把注意力放在如何解決實際問題上來。人大代表、政協委員都應該有這樣一種決心和毅力,用一個個具體的提案議案,一個個解決方案,為社會打開通向大治的門。

  好的提案應該體現民意。不僅選題要面向群眾,收集資訊,尋找解決辦法的全過程也要面向群眾,讓群眾參與到選題設置、修改、討論、決策的全過程中來,這樣才能避免閉門造車,集思廣益。第69號重點提案的基礎材料撰寫人之一、致公黨寧波北侖支部副主委許紅琴曾是一名15年如一日奮鬥在一線的城市管理工作者。早在2002年,國務院法制辦就在北侖試點相對集中行政處罰權。作為親歷者,許紅琴深入調研,把自己15年來的切身感受和建議整理成調研報告。這樣的提案,真實地匯集了她與百姓長期互動得來的經驗和觀察。大量的積累、大量的前期調研,加上深入地分析思考,這樣的提案不可能切不中問題的要害。

  好的提案要尊重民生,更要尊重權利。正是對權利的尊重,才最終體現出了提案的含金量。人大代表和政協委員的權力本身就來自於人民,沒有本位意識,不從群眾的切身利益出發,表達他們的訴求,就如同無源之水,經不起時間的推敲、現實的考驗,自然不會有改變社會的生命力。

  高品質提案,説神秘也神秘,廟堂之高,要體察到江湖之遠,似乎隔了好幾層;説簡單也簡單,只要秉持一顆為民辦實事的心,不管身處什麼樣的位置,一定會有所發現,也一定能有所收穫。

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