廣州市8歲女孩課間時誤用裝過水晶泥的杯子喝水,緊急送醫;深圳市一年級男孩誤將同學帶來的遇水會膨脹的“水寶寶”當作糖果吞下,導致嚴重的腸梗阻……近日,教育部、國家市場監管總局、工業和資訊化部、全國婦聯四部門辦公廳聯合印發通知,要求進一步加強兒童玩具和學生用品安全管理,加大“網紅”玩具、學生文具用品抽查檢查力度,嚴禁劣質有害産品進入校園。“網紅”玩具管理存在哪些難點?如何協同各方力量推動有關部署落地見效?記者進行了採訪。
“網紅”玩具管理存在難點
“這是孩子最喜愛的玩具。”在一家小學附近的文具店,店主向記者熱情推薦幾款玩具,包括鐳射筆、史萊姆膠泥、蘿蔔刀等。
據了解,這類玩具批發價大多在5元以內,銷售十分火爆。“單獨一種蘿蔔刀,每個月就能給我們帶來上百元的利潤。孩子們買得開心,我們能掙錢。”店主説,準備過兩天再去批發市場進一些貨。
除實體店外,這些“網紅”玩具線上上店舖更為暢銷。記者在某網購平臺上發現,多家售賣“網紅”玩具的店舖使用了具有吸引力的宣傳標語,並在連結中添加了産品操作教程視頻,一些品類總銷量超過10萬。
一名教師告訴記者,自己所在的小學曾多次向學生強調這些玩具的危險性,但據她了解,不少孩子或多或少地購買過,“我們沒有辦法要求附近商家停止售賣,有的家長也會從網上給孩子購買各種流行的‘網紅’玩具”。
同時,“有些産品設計複雜,可以讓學生拿來當作文具使用。”高老師是一名初中班主任。在日常教學管理中,她發現,由於缺少對於“危險有害玩具”的界定標準,教師們很難判斷哪些産品存在設計缺陷和安全隱患。
針對這些現實問題,此次通知明確指出,市場監管部門要壓實生産銷售企業主體責任,不斷促進産品品質提升。同時,要加大品質安全監督管理力度,加大“網紅”玩具、學生文具用品抽查檢查力度。教育行政部門要會同公安、市場監管、城市管理等部門開展專項治理工作,“重點查堵存在物理危害、化學危害、可燃性危害以及不良行為引導的玩具産品和學生用品,為青少年學生身心健康成長營造良好環境”。
學校引導既“堵”又“疏”
“合理挑選適當玩耍,莫讓玩具引發悲劇。”記者在北京市朝陽區一所小學門口看到,一塊大大的宣傳展板上,清晰地印有幾款曾多次致人受傷的玩具的圖文介紹。到了放學時間,許多學生拉著家長湊上前去仔細閱讀。
該校德育主任向記者介紹,除了這樣的宣傳活動,他們還會主動與家長進行溝通合作,及時發現並解決管理難點,共同引導學生正確識別和自覺拒絕危險有害玩具。
一名家長向記者表示,孩子在去年秋季剛入學時,班主任就在家長會上要求,不讓孩子帶任何玩具到校,筆袋、書包等用品也要購買基本款,不得帶有玩具功能。
記者在採訪中發現,不僅許多學校禁止學生將玩具帶進校園,而且在通知頒布後,多地多校還開展了對危險性文具、“網紅”玩具及危險物品等的專項排查,並舉辦各種主題活動,引導孩子向危險有害玩具説“不”。
“除了堵住危險有害玩具進校園的通道,學校還可以通過提供優質的遊戲和玩具來吸引孩子,讓那些危險有害玩具沒有‘用武之地’。”北京大學教育學院學習科學實驗室執行主任尚俊傑建議,學校可以通過開展相關課程和活動,培養學生的批判性思維能力和獨立思考能力,幫助學生了解流行文化特點、提高安全意識。
確保玩具安全需要協同發力
“要禁止危險有害玩具進校園,除了教育學生不要購買與使用,更應該禁止企業生産及向未成年人銷售危險有害玩具,明確生産標準、企業責任與相關處罰措施。”21世紀教育研究院院長熊丙奇認為,嚴控玩具的生産與銷售環節是從源頭上治理問題的關鍵。
一方面,“網紅”玩具更新迭代速度快,部分生産和監管標準已經滯後,不足以對市場上所有玩具都起到有效的約束作用。熊丙奇建議:“有關部門應結合‘網紅’玩具目前的發展特點,進一步完善相關標準,給企業提供嚴格的生産指南。”尚俊傑提出,可以加強對玩具、文具和教具的研究力度,“希望國家有專項資金和政策扶持研發與研究,支援正規企業設計生産出更多安全、綠色、益智的産品,能夠讓更多孩子從優質玩具中受益”。
另一方面,“‘網紅’玩具的治理難題也暴露出未成年人保護的社會困境。”熊丙奇建議調整優化立法,可以根據《中華人民共和國未成年人保護法》中有關兒童玩具的相關規定,作出進一步補充,並明確商家應承擔的相應法律責任。
在熊丙奇看來,有法必依、執法必嚴也是解決問題的關鍵。“要嚴格審查商家是否具有生産與銷售未成年人用品的資質,還要採取手段,儘早發現那些不符合青少年身心健康發展需求的劣質玩具和文具,並嚴格追究生産商和銷售商的責任。”
確保兒童玩具安全,家長也要注意“消費排雷”。“在給孩子購買玩具時,在正規商店進行挑選,並注意玩具的材質、生産標準、使用年齡限制等資訊,以確保孩子健康。”熊丙奇説。
來源:中國教育報 | 撰稿:見習記者 胡若晗 | 責編:丁薩 審核:張淵
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