4月伊始，隨著各地統計公報陸續披露，最新全國百強城市揭曉。

　　在這場全國“尖子生”的同場競速中，以先進製造業為底盤的實體經濟，成為不少城市拼經濟的最大底氣。

　　在“萬億俱樂部”中，長沙以4.5%的增速領跑，得益於工程機械、先進儲能材料等産業的快速發展，工業對GDP增長的貢獻率達到44.7%；

　　山東11個城市躋身百強，基本都是工業城市，濰坊、淄博等地級市的“單項冠軍”數量，足以與中西部省份相提並論；

　　杭州去年的GDP為18753億元，全國排名第9，同樣將實體經濟放在突出位置。在今年2月召開的杭州市兩會上，強調了加快打造智慧物聯、生物醫藥等五大生態圈。

　　杭州做大做強製造業基本盤，體量最大的錢塘被寄予重任。未來，錢塘將如何增強製造業的辨識度？

　　從它在江海之城的建“城”思考中就可讀懂。

　　製造業邁向高端的必備項

　　眼下，全球製造業格局正加速調整，新一輪科技革命和産業變革，成為轉變發展方式的重大挑戰和機遇。

　　製造業如何邁向高端？現實與目標之間，並非一蹴而就。錢塘製造業底色濃厚，但經過多年發展，在很多人眼裏，依然有囿于“加工”環節的味道。

　　在工業産品的附加值構成中，純加工環節所佔的比重越來越低，以研發、行銷、資訊等為代表的服務業，所佔的比重越來越高，成為企業提高效益的主導因素。

　　如何做強現代服務業，成為各大城市助力製造業走向高端的破題方向。

　　再看長沙，不久前，獲評第四批國家服務型製造示範城市。去年，全市規模工業增加值增長8.3%，增速居全國省會城市前列，這離不開服務型製造的加持。

　　以工程機械為例，長沙依託工程機械龍頭效應，逐步帶動工業設計、檢驗檢測等現代服務業壯大，創造新的經濟增長點。

　　比如，以三一重工、中聯重科等為代表的龍頭企業，逐步孵化出根雲、中科雲谷ZValleyOS等工業網際網路平臺，它們又賦能製造業發展，甚至還誕生了一座中聯智慧産業城。

　　再對比錢塘，已形成生物醫藥、航空航太、半導體、智慧汽車與智慧裝備、新材料五大主導産業，每個主導産業都蘊藏著服務製造的機會。拿汽車而言，就涉及到研發、設計、檢測、銷售、物流等一系列環節，于正在打造産業新城的錢塘而言，這些環節均亟待做大做強。

　　服務錢塘製造業，是江海之城肩負的重要使命。據了解，江海之城將重點發展兩大數字服務業、四大科技服務業、三大商務服務業和三大高品質生活服務業。其中，四大科技服務業就包括科技創新、供應鏈管理、檢驗檢測和節能環保。

　　可以預見的是，未來，錢塘製造企業在家門口的這座城，就能唾手可得所需的服務，最終推動製造業高端化、智慧化和綠色化發展。

　　為“年青”製造集聚人氣

　　人口是國之大者，十八世紀法國思想家孔德就曾説過“人口即命運”。

　　前幾天，網際網路上一則熱搜：4月下旬，聯合國或將官宣印度取代中國成為全球人口第一大國。中國告別了世界第一人口大國的地位，在這場人口大變局中，迎來挖掘人口結構優勢和人口實力決勝未來的新時代。

　　縱觀全國百強城市榜單，“人”也是隱藏在其中的一條暗線：中西部省會城市的人口聚集能力正在提升，傳統沿海城市的吸引力正在減弱。

　　有意思的是，繼拿下“GDP萬億俱樂部”增速第一城之後，去年，長沙還拿下人口增量第一城。而在此之前，歷年的人口增長冠軍，幾乎在廣州、深圳、杭州等城市間産生。

　　單從杭州來看，2022年的常住人口為1237.6萬人，同比增加了17.2萬人。其中，錢塘區常住人口79.7萬人，而根據前一年公佈的數據，其常住人口為79.3萬人，一年增加了0.4萬。

　　從技術工人到高端人才，製造業在轉型升級過程中，需要大量專業技術、服務管理等人才。面對全國各地“搶人大戰”的背景，一“匠”難求的矛盾或將更加突出，錢塘和杭州又將如何應對？

　　在記者看來，錢塘有兩大優勢：一是錢塘擁有全省最大高教園區，集聚14所高校、25萬名師生；二是擁有超30萬名産業工人，擁有技能等級證書的技術工人約10萬名。

　　根據錢塘區“十四五”人口發展規劃，到2025年，常住人口總量力爭達到100萬人。于錢塘而言，最大的挑戰是，不僅要留住已有的學生和工人，更要吸收外來人口。

　　從全國百強城市榜單的成功經驗來看，産業崛起，必不可少。提供更多的就業機會，錢塘已然在行動，比如破解人才與産業不匹配難題，聯手高校培養卓越工程師。

　　此外，錢塘更要注重城市IP的打造。從這個維度來看，江海之城生逢其時，通過給城市形象帶來的加持，轉化為對人口的吸引力，打造深受年輕人歡迎的城市。

　　從江海之城最新發佈的規劃裏，已能初見城市網紅IP的端倪：打造2000畝中央生態公園，保留南沙大堤圍墾記憶，規劃全球青年中心、領飛天地、創研中心、青年夢工廠……

　　高能級平臺的新解法

　　從全國百強城市榜單來看，江蘇是唯一所有地市都躋身TOP100之列的省份，也是唯一一個所有地市GDP都突破4000億元的省份。

　　究其原因，高能級産業的輻射能力，助推了市域經濟的均衡性。拿生物醫藥來説，蘇州工業園聞名海內外，集聚生物醫藥企業2300多家，年産值超過1300億元；

　　而在榜單裏，作為江蘇排名墊底的連雲港，也匯集50家規模以上新醫藥企業，涌現出恒瑞醫藥、正大天晴等領軍企業，生物醫藥産業鏈入選中國百強産業集群。

　　對標蘇州工業園、廣州經開區等“航母級”平臺，2021年年底，浙江將錢塘新區等7個産業平臺列為“省級高能級戰略平臺”培育名單，推動資源、人口、空間多層次聚合，培育做強有國際競爭力和影響力的現代産業集群。

　　根據規劃，到2025年，浙江力爭打造20個左右“千億級規模、百億級稅收”的高能級戰略平臺；杭州力爭打造6個省高能級戰略平臺，培育形成3個千億級、2個萬億級産業集群，全市産業平臺産值達到3萬億元。

　　平臺要實現高能級，提升産業能級分外關鍵。錢塘舉全區之力打造江海之城，瞄準的短板裏，就包括創新策源能力不足、産業鏈創新鏈融合不深等。

　　在江海之城産業規劃中，就提出導入高能級研發平臺，集聚尖端製造及青年人才所需的産業服務與配套，提升科技成果轉化效率。

　　“我們還將在産業同構上下功夫，打造開放式協同創新生態，不僅要提高區域內的産業協同水準，還要培育全球供應鏈整合能力。”江海之城建設管理辦公室主要負責人説。

　　記者還了解到，錢塘將出臺《錢塘區“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”實施方案》，促進提升開放平臺能級、攀升開放型經濟市場、飆升産業國際競爭力、躍升開放營商環境“四大升級”，推動“地瓜經濟”提能升級。

　　此外，平臺要實現高能級，另一關鍵要素，就是提升城市能級。站在“新局”與“變局”的歷史點位審視，錢塘打造高能級戰略平臺，走以産興城、以城促産、産城融合的“産業新城”之路。

　　“我們也將在凸顯錢塘韻味的基礎上，堅持融合化、綠色化、差異化發展，塑造好城市新封面的同時，用更好的城市環境吸引和留住人。”江海之城建設管理辦公室主要負責人説。

　　一個細節可以印證：不久前召開的“江海之城”開放發展大會上，寧波丹安股權投資有限公司、浙江東南網架集團有限公司等7家重點單位簽約落地，其中東南網架將在江海之城投資新建總部大樓，打造區域知名的綠色低碳項目。

　　逐綠而行，江海之城正在書寫綠色高品質發展的新答卷。

　　專家點評

　　黃學 浙江省工業和資訊化研究院能源環境（綠色智造）研究所所長

　　錢塘區是全省製造業高品質發展重地，打造“江海之城”，是錢塘區面向先進製造業“高端化、智慧化、綠色化、服務化”發展趨勢，謀求地方高能級戰略平臺“破變局、謀新局、塑大局”的關鍵一招。

　　儘管服務業與製造業融合議題由來已久，但在全球産業研發體系、供應體系、能源體系不斷重塑的今天，依舊有待各地進一步抓實抓優。尤其在産業鏈向價值鏈高端攀升的進程中，製造業服務化與生産性服務業轉型扮演了重要的催化劑角色。錢塘區依託江海之城品牌塑造，成體系構築“二四三三”現代服務業生態，正是對區域製造業高品質變革的準確把脈。

　　首先，江海之城在以“服務化”促“高端化”。隨著多年製造業積累和城市化進程加速，錢塘區已經面臨著都市工業迭代升級的緊迫需求。生産性服務業的壯大，能夠更大程度承接轉換高校、人才和企業集聚的優勢，加快促進製造業向高知識密集、高附加值方向發展。

　　再者，江海之城在以“服務化”融“智慧化”。在智慧製造走到普惠化階段的今天，錢塘區想要百尺竿頭更進一步，更需要全方位的融合與探索。錢塘打造服務型製造企業總部，是把更多新技術、新模式、新機制帶到産業中來，推動“智造”模式更為卓越。

　　最後，江海之城在以“服務化”撐“綠色化”。産業走綠色低碳發展之路，需要節能降碳服務、數智零碳服務、綠色金融服務等高品質服務保駕護航。錢塘區綠色低碳發展空間廣闊，打造江海之城，為容納“綠色智造”的整合創新提供了絕佳平臺。

來源：潮新聞    | 撰稿：婁曉涵 劉健    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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