23日上午，浙江自貿試驗區召開今年首場新聞發佈會。發佈會上，“創新”成為關鍵詞之一，2022年自貿試驗區新增制度創新成果143項，其中全國首創有36項。

　　更多可複製可推廣的“浙江智慧”正從自貿試驗區輸往全國。比如，舟山“海上環衛”工作機制等6個案例被生態環境部複製推廣；移動查驗單兵整合智慧財産權商標智慧識別應用被海關總署備案推廣。

　　自貿試驗區發展中，大宗商品的貿易自由化、便利化改革是重要內容，也是制度創新頻出的領域。以“保稅供油”為例，它是舟山片區推進油品全産業鏈發展的重要突破口。“自貿試驗區設立以來，我們先後落地實施了跨地區直供、港外錨地供油、一船多供、先供後報、一庫多供、保稅油品混兌、保稅燃油出庫審批‘最多跑一次’等10余項保稅油監管創新措施。”舟山海關保稅監管科科長徐德剛説。

　　制度創新管不管用，企業最有體會。中化興中石油轉運（舟山）有限公司是舟山片區保稅燃油倉儲量最大的保稅倉庫經營企業，公司業務部部長施傳鴻介紹：“以前跨地區的保稅油供應，需要先由供油地保稅油庫審批出庫，進入受油地保稅油庫儲存，再由受油地保稅油庫審批出庫向受油船供油。二次入庫、出庫，成本太高。”經過“跨地區直供”改革後，企業可以省去在受油地的二次入庫、出庫流程，審批流程簡化，更加省時省成本。

　　“保稅供油”跨地區直供的措施已經被國務院列入自貿試驗區改革試點經驗，在全國複製推廣。目前，跨地區直供還從“一船一地多供”升級到“一船多地多供”，企業在手續辦理上更簡便，油料損耗更低，倉儲成本和物流成本在原直供的基礎上又下降了三分之一。

　　制度創新帶來的成績十分亮眼。2022年，舟山企業實際保稅供油量比2017年增長2.1倍，舟山港躍升為全球第五大船加油港。目前，舟山片區保稅燃油供應企業已從2017年前的5家增至18家。

　　省自貿辦有關負責人介紹，自貿試驗區正在謀劃出臺提升發展行動方案，全面實施大宗商品配置能力提升、數字自貿區提升等“八大提升行動”，力爭到2027年形成以貿易投資自由化便利化為核心的制度體系。

來源：浙江線上    | 撰稿：拜喆喆 通訊員 李楊 俞晶    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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