1月28日，農曆新年上班首日，浙江召開癸卯兔年的首場高規格大會——全省深入實施“八八戰略”強力推進創新深化、改革攻堅、開放提升大會。

　　創新、改革、開放，是驅動浙江長期發展的引擎。

　　2023年，改革開放45週年，“八八戰略”實施20週年，全面貫徹黨的二十大精神開局之年，疫情防控政策優化調整後全力拼經濟的首年。

　　在這個重大節點疊加的年份，浙江如何以三大關鍵詞為牽引，推動省域高品質發展？

　　從這場大會，我們能看到新思路、新舉措、新氣象。

　　三支響箭

　　新年首會全省矚目。在浙江已經謀劃好全年經濟社會發展工作的基礎上，今天的這場會議則是對工作重心的再次強調，是進一步部署和落實，動員全省上下踔厲奮發、鼓足幹勁。

　　隨著疫情防控政策優化調整，今年的發展迎來更好預期，但同樣要看到經濟社會發展正面臨前所未有的情況；看到經濟恢復基礎尚不牢固的現狀；看到經濟全球化中面臨的挑戰。

　　“全力拼經濟”的浙江，以創新深化、改革攻堅、開放提升“三箭齊發”精準錨向，可以説是拿出了最佳組合。

　　“首箭”創新，在現代化建設全局中佔據核心地位。

　　過去一個多月裏，浙江省委書記易煉紅就多次在公開場合強調了創新的重要意義。

　　去年12月13日，他在杭州調研時，著重了解企業突破關鍵核心技術成果的情況，指出企業要突出創新驅動，提升創新鏈價值鏈，省市有關部門要全方位激發企業家創新創業創造活力。

　　在省兩會參加杭州代表團審議時，他也強調，進一步增強創新能力，以創新高度標注發展高度，拿出誓爭第一的勇氣、勇立潮頭的底氣、實幹奮進的銳氣，敢首創、出首例、善首為。

　　過去五年，浙江在創新發展上頗有建樹：區域創新能力上升到全國第4位，全社會研發投入強度提高0.58個百分點，科技進步貢獻率達68%。當前，之江實驗室等納入國家實驗室體系，10大省實驗室和10大省技術創新中心完成佈局。

　　創新的硬核成果來之不易，也為浙江接下來的創新突破積蓄了能量。

　　另外兩“箭”——浙江是吃“改革飯”發展起來的，始終領改革風氣之先；開放發展是浙江經濟的鮮明標識。三箭齊發，其實是繼承了“八八戰略”優勢論的要義，即在發展中塑造優勢，依託優勢持續爭先。

　　根據會議部署，接下來，推進創新深化，浙江將打造高水準創新型省份；推進改革攻堅，浙江要打造高質效改革先行省；推進開放提升，浙江正向高能級開放之省邁進。

　　三項“一號工程”

　　新年首會上，浙江亮出的具體舉措裏，三項“一號工程”可謂是三個大招。

　　第一招，數字經濟創新提質“一號發展工程”。

　　數字經濟“一號工程”不陌生。自2017年，浙江啟動實施數字經濟“一號工程”以來，數字經濟已經成為浙江發展的重要支柱，“一號發展工程”則旨在推動以數字經濟引領現代化産業體系建設取得新的重大進展。

　　有高原無高峰、新技術不突出、技術與産業融合不夠……這些問題都是浙江創新客觀存在的“隱痛”，也是“一號發展工程”亟待解決的問題。

　　除此，浙江還將以超常力度一體建設教育科技人才強省；以非凡力度激發全省域文化創新活力。

　　第二招，營商環境優化提升“一號改革工程”。

　　浙江省委書記易煉紅在杭州調研時首次提出、省委經濟工作會議再次強調、寫入政府工作報告、新年首會再次被放在改革攻堅的首要位置……營商環境優化提升“一號改革工程”可謂風頭正勁。

　　提了這麼多次，“一號改革工程”到底包含哪些內容？

　　從宏觀上看，其包含了打造最優政務環境、最優法治環境、最優市場環境、最優經濟生態環境、最優人文環境等方面，是思想觀念、領導體制、市場機制、治理方式的全方位變革。

　　具體來看所含更廣。以最優市場環境為例，浙江將設好“紅綠燈”，完善資本規範運作機制；暢通“要素流”，實現要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平；打好“信用牌”，強化守信聯合激勵、失信聯合懲戒。

　　同時，為實現共同富裕先行示範新突破，浙江仍將深化“擴中提低”改革，紮實推進公共服務優質共用；為實現數字化改革實戰實效再突破，在數字化全面貫通、綜合整合、建章立制上下更大功夫。

　　第三招，“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”。

　　“地瓜的藤蔓伸向四面八方，但根莖還是在這塊土壤上，藤蔓是為了吸取更多的陽光、雨露，發揮更多的光合作用。”習近平總書記提出的“地瓜經濟”，是浙江創新形成的市場和資源“兩頭在外”的高增長模式。

　　當下，面對日益複雜的開放環境，浙江要讓“貿”行天下向“産”行天下和“智”行天下躍遷，打造更具韌性、更具活力、更具競爭力的“地瓜經濟”。為此，必須實現主導産業的産業鏈供應鏈體系、內外貿綜合實力、重要開放平臺、企業主體的多線並行、提能升級。

　　與此同時，浙江還將努力實現雙迴圈戰略樞紐地位再提升，推動大宗商品配置能力、物流通達能力、高端要素集聚能力躍升；實現制度型開放再提升，紮實推進貿易投資自由化便利化，加大服務領域制度開放力度，加快構建開放風險防控制度體系。

　　三個“一號工程”看似針對不同領域，實則殊途同歸。就像創新深化、改革攻堅、開放提升三者內核相通、機制相連，堅持系統觀念，讓三箭統一于高品質發展的內涵之中，便能打造倍增裂變整體新優勢。

來源：浙江日報    | 撰稿：王世琪 胡靜漪    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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