看新聞可以賺現金，刷視頻可以拿紅包，購物可以獲高額返利，甚至聊天打字、走路跑步也可以賺錢……近年來，一批手機App通過誇大宣傳，吸引大量用戶下載安裝。半月談記者調查發現，此類App承諾的高額回報往往無法兌現，其鼓勵用戶拉人頭髮展下線的模式，涉嫌觸碰傳銷紅線，引發公眾質疑。

　　部分網際網路應用涉嫌傳銷

　　“以賺錢為噱頭的App隨處可見，幾個家庭微信群裏常看到長輩轉發推廣資訊。”山東濰坊一位市民朱顯（化名）告訴記者。

　　然而，一些“賺錢”App並不能實現宣稱的收益。朱顯説，她的媽媽曾使用過一款宣稱看視頻能賺錢的App，以為能賺不少錢，結果，金幣折算完每天只有3毛錢收益。

　　在一款號稱“看視頻能賺錢”的App上，當用戶首次進入App後，頁面彈出一個“新人紅包”，寫著“打開得38元，紅包可立即提現”。點擊打開紅包後卻彈出另一則“收益通知”，告知“您已獲得6000金幣”，可是在轉入收益頁面後不僅承諾的38元現金沒有，6000金幣也無法提現。根據提示，想提現必須不斷發展新用戶，拉來的“人頭”越多，金額越高。

　　而在一款社交返利軟體中，在註冊成功後會彈出宣傳頁面，宣稱每天分享購物連結保底能賺三四十元、邀請好友每次得10元等。記者在嘗試邀請了一位好友後，卻發現自己僅獲得平臺金幣，此前宣稱的現金，需要用戶自己發展的下線購買商品後才能得到。

　　在這些App中，所謂的金幣並不等同於現金，廣告中宣稱的高額金幣折算成現金，往往只有幾毛錢，高額收益並不能實現。此外，一些App把用戶分成一星達人、二星達人、三星達人等級別，等級與發展下線人數成正比，每級有高低不等的分成獎勵。有平臺甚至宣稱，“在擁有5級下線後，每個月就能收入33280元”。

　　北京志霖律師事務所律師趙佔領説，鼓勵發展下線，使得老用戶、新用戶之間構成上下層級，並以參加者本人直接和間接發展的下線人數為依據計算和給付報酬，形成“金錢鏈”，部分模式與傳銷的構成要件相似。目前，很多App有拉人頭髮展下線的功能，監管機構應儘快予以規範。

　　包含不良資訊難禁絕

　　在安智、應用匯、豌豆莢等手機應用市場中，打著“能賺錢”噱頭的App不在少數，且覆蓋領域很廣，包括新聞閱讀、電商購物、影音播放、手機輸入法、健康運動等。一些應用市場的統計數據顯示，相關應用的下載量最高超過千萬，下載過百萬的更不鮮見。

　　由於承諾所謂高額收益，老年人群體更容易被一些App吸引，熱衷於發展下線，受騙幾率也更高。濟南市民盛亞（化名）坦言，過年期間他發現多位長輩為所謂高額返利熱衷於發展下線，甚至在吃飯和坐車時都不願放下手機，浪費了大量時間，沒有賺到錢，卻落入了傳銷陷阱。

　　此外，在宣稱能賺錢的App中，普遍存在色情、賭博等不良資訊。尤其是資訊瀏覽板塊，所謂的新聞資訊，大多是垃圾資訊，其中不少打色情擦邊球、涉嫌宣傳賭博。

　　多位網際網路從業者表示，監管滯後導致這些軟體屢屢死灰複燃。一些鼓勵用戶拉人頭髮展下線的App，因涉嫌傳銷，曾被多地網信、市場監管部門查處，但在被處罰後常常改頭換面，以另外一款App出現，手段與過去一模一樣。例如，某款以“走路能賺錢”為噱頭的手機App，因為涉嫌網路傳銷、非法集資和金融詐騙被多地工商部門立案調查。它隨後更名，依舊以發展下線可獲高額收益進行推廣，吸引了不少使用者。

　　嚴格防範“傳銷擦邊球”

　　針對一些手機App拉人頭髮展下線、收入門費等行為，近年來，多地市場監管部門以涉嫌傳銷進行查處。各地市場監管部門也多次提示公眾，相關企業利用網際網路平臺和社交網路發展會員或代理，最終形成多個層級的經營行為，違反了禁止傳銷條例第七條的規定，構成組織策劃傳銷行為。

　　專家建議，應加強對手機App的規範，嚴防涉傳銷元素滋生。山東王寧律師事務所律師馬金友説，根據國務院頒布的禁止傳銷條例，只要具備拉人頭、交入門費、層級計酬等特徵就涉嫌傳銷。但手機App監管存在一定盲區，需要網信、市場監管、公安等部門形成合力，加大查處力度，並在處罰的同時，及時發佈預警資訊，形成震懾效應。

　　針對部分手機App的母公司存在改頭換面、反覆觸碰傳銷紅線的行為，北京工商大學經濟學院教授洪濤表示，監管部門應形成黑名單制度，將涉傳銷的平臺及其背後資本納入，防止其更換馬甲，死灰複燃。同時，摸排平臺發展下線情況，涉及人員較多的，應防範相關人員跑路，損害用戶權益。

　　承諾高額返利的噱頭，加上拉人頭的方式，使一些App可能在短時間內吸納大量用戶，如果這類App中存在色情、賭博等不良資訊，會造成廣泛傳播。中國人民大學新聞學院教授匡文波認為，網信部門應及時對不具備網際網路新聞資訊服務資質的App進行下架處理，防止不良資訊在網際網路大規模擴散。

　　山東省消費者協會副秘書長宮衛清表示，消費者對存在非法牟利或鼓勵用戶拉人頭行為的平臺，要切實增強防範意識，不要輕信高額收益的承諾，對不斷發展多層級下線、個人收益與下線數量掛鉤等情況，更要提高警惕，防止落入傳銷陷阱。

來源：半月談    | 撰稿：邵魯文    | 責編：丁薩    審核：張淵

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