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山西坍塌致29死飯店曾8次違規擴建 不按規範施工
澎湃新聞 · 辛文 | 發佈時間2021-01-05 07:46:01    

   2021年1月4日,應急管理部公佈2020年全國生産安全事故十大典型案例。

  澎湃新聞注意到,山西臨汾聚仙飯店“8·29”重大坍塌事故在“十大典型”之列。據介紹,發生坍塌的聚仙飯店建築結構整體性差,加建不合理;飯店經營者存在長期違法佔地、違規擴建等行為。

  澎湃新聞此前報道,2020年8月29日9時40分許,山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉陳莊村聚仙飯店發生坍塌事故,造成29人死亡、28人受傷,直接經濟損失1164.35萬元。

  應急部此次發佈的案例情況顯示,事故發生原因是:聚仙飯店建築結構整體性差,經多次加建後,宴會廳東北角承重磚柱長期處於高應力狀態;北樓二層部分屋面預製板長期處於超荷載狀態,在其上部高爐水渣保溫層的持續壓力下,發生脆性斷裂,形成對宴會廳頂板的猛烈衝擊,導致東北角承重磚柱崩塌,最終造成北樓二層南半部分和宴會廳整體坍塌。

  案例情況還披露了事故背後的違法違規問題:一是聚仙飯店經營者長期違法佔地,多次通過不正當手段取得未經審批的集體土地建設用地使用證,拒不執行原襄汾縣國土資源等部門的行政處罰和人民法院的裁定。二是聚仙飯店經營者先後8次違規擴建,從未經過專業設計、無資質且不按規範施工,也從未經過竣工驗收,僅依靠包工頭和個人想法,建設全程無人管無人查,房屋品質安全無保障。三是聚仙飯店經營者擅自將自建農房從事經營活動,未對建築安全隱患排查整治,安全生産主體責任不落實。四是襄汾縣陶寺鄉政府和陳莊村“兩委”未認真履行屬地管理職責,對農村自建房改為經營活動場所的管控缺失,未按要求對擅自改建擴建加層、野蠻裝修和違法違規建房等進行重點排查整治。五是臨汾市襄汾縣政府及有關部門行政審批和監管執法不嚴,違規將加蓋政府公章的空白集體土地建設用地使用證提前發給各鄉鎮,違規對過期證照辦理延期;在政府開展的多輪打擊違法佔地、非農建設整治等行動中,監管執法人員均未對該飯店長期的違法違規行為予以有效制止查處。

來源:澎湃新聞    | 撰稿:辛文    | 責編:俞舒珺    審核:張淵

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