《餐飲業經營管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)出臺3年多,最低消費依然禁而不絕。廣東省消委會今年8-9月份的相關調查顯示,47%餐飲企業設置最低消費,包間費、服務費等變相低消名目繁多。
廣東餐飲消費多年來市場份額全國第一。圍繞最低消費等消費者最為關切的問題,廣東省消費者委員會從10個代表地市抽取100個知名熱門的餐飲企業,通過電話暗訪和調查問卷結合的方式,開展了“餐飲場所收取最低消費及相關問題調查”活動,分析問題並提出解決建議。
現狀:設置“低消”普遍 收費名目繁多
調查顯示,在本次抽樣調查的100家餐館中,有47家設置了最低消費,佔比接近五成,包間“低消”收費幅度由100多元到數千元不等,最高達5000元。每人平均最低消費則從80元起。深圳四季酒店卓粵軒每人平均最低消費達600元。“低消”設置形式五花八門,如“小包間1600元、大包間2500元”“江景房1200 花園房800”等。“低消”餐館類型涵蓋了西餐、料理、自助餐、火鍋店,粵菜館、湘菜館、川菜館、江浙菜館、日本菜館、泰國菜館等。
調查還發現,不少餐館雖然取消了“低消”,但收取各式各樣的包間費用,主要包括包間費、指定消費高價菜、高額茶位費、限制特價菜消費、提高菜式價格等。這類餐館有57家(含部分已設置最低消費)。部分餐館重復使用兩種或以上的收費方式,如廣州的黃埔華苑(黃埔東路店)、海畔漁家(珠江新城金穗路店),深圳的勝記(八卦一路店)、金航中餐廳(吉祥中路店)等8家餐館既設置包間最低消費,又收取高價茶位費,並提高菜價。此外,32家餐館加收服務費,收取標準普遍為消費總額的10%,其中,廣州的空中一號、海心沙二號,深圳的四葉壽司、四季酒店卓粵軒、金航中餐廳,珠海的金悅軒海鮮酒家等14家餐館既設置了最低消費,同時還加收服務費,涉嫌重復收費。
觀點:“低消”禁而不止 漠視消費者權益
廣東省消委會指出,餐飲場所設置最低消費,強制消費者消費超出其實際需要的餐飲,既侵害了消費者的自主選擇權、公平交易權,涉嫌強制消費,又違背了綠色消費、節約消費、“光碟行為”等國家大力倡導的消費理念,與2014年中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於厲行節約反對食品浪費的意見》精神相悖。
針對餐飲行業最低消費問題,商務部、國家發改委聯合出臺《辦法》,給予明令禁止。但《辦法》實施3年多,仍有相當多的餐飲場所,妄顧法律規定,肆無忌憚收取最低消費,對消費者的意見置若罔聞,正説明瞭一些經營者法律意識淡薄,守法自覺缺失,是對法律權威和消費者權益的漠視。
對策:加大監管執法力度 動員社會發揮力量
為推動餐飲行業徹底整改最低消費等亂收費現象,廣東省消委會將把此次調查結果提交有關部門,建議有關部門要積極亮劍,不斷加大監管執法力度,定期組織開展執法檢查,及時懲戒違法行為,加大商家違法成本,形成違法警戒效應,徹底剷除最低消費這一行業“痼疾”,不斷規範提升餐飲行業市場。
同時,廣東省消委會也呼籲,社會各界共同為打造友好和諧餐飲消費環境發揮力量。餐飲企業要守法經營,規範定價,確實維護消費者的合法權益;行業協會要積極推動行業自律,制定行規公約,有效制止各種亂收費行為;消費者組織和媒體要發揮社會監督作用,大膽揭示並監督“低消”等亂收費行為,持續開展消費教育和宣傳;廣大消費者要增強權益意識,發揮“用腳投票”的作用,主動抵制最低消費,倒逼餐飲企業主動整改。
下一步,廣東省消委會將整理匯總各方意見,適時向政府及有關部門反映,推動廣東加強餐飲執法監督,構建放心舒心餐飲消費環境。同時,廣東省消委會將採取約談相關企業、持續加大輿論宣傳、聯合媒體“回頭看”等形式,推動餐飲行業確實整改最低消費等亂收費行為,營造良好氛圍,滿足人民群眾美好生活需要。
來源: 中國消費網 | 作者:李青山 李智華 | 責編:李佩 審核:張淵
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