14個老舊社區片區改造和4個社區的零星老舊小區基礎類改造，涉及到數百幢上萬戶。這項由中央資金支援的小區改造是杭州市蕭山區歷史上的首次。涉及點多且分散，沒有前例可循，只有上級的宏觀性指導意見。別説職能部門可行性操作條件欠缺，監督部門也有些捉襟見肘。

　　辦法總比困難多。兩個月前的分析會上，有工作人員提出東北某城市這方面工作較早，我們就決定從搜尋開始。大家通過同學朋友關係和網路，蒐集到了相關資料，但一些操作細節還不怎麼詳細，百思中突然靈光一現：從類似案件的查處來“逆向”倒推出漏洞的所在，這樣我們就可以把這些漏洞反映出的問題，當做我們工作的“先置”預防措施——果然，收穫滿滿。

　　思維上的“嵌入”還遠遠不夠，必須要有身心的現場“嵌入”。不走進現場、不與居民交流，我們總覺得不踏實，否則就是“紙上談兵”！

　　帶著從建築檔案和每年“兩會”的議案提案中提煉的相關意見建議等，在與居民座談的同時，還頂風冒雨實地走街串戶和私下“暗訪”：配套各種管線“上改下”如何更合理、停車位、健身設備、綠化帶、衛生設施等的不足，造成老人及病患者生活不便，還有個別住戶種菜種花用農家肥造成環境污染，此外我們還從自己父母的生活習慣愛好去“延伸”考慮一些細節方面的改造建議。有一次，我們在入戶調查時，一條“年長者、盲人等殘疾者，能否建盲道和降低道路坡度等無障礙設施”的建議令我們感到“下沉”摸底的價值。在城郊結合部的小區，甚至還徵集到了“色彩搭配以適合田野情趣”的意見，這是警示也是激勵，更增添了我們“抓細、抓全”的信心。

　　一陣忙碌後，等我們把摸底的四五十個問題，拿到有居民、住建部門和鎮街、施工及監理單位參加的聯席會議上商榷時，有群眾感慨地説：“真當好！我們想到的政府也想到了，沒有想到的政府更是替我們想到了”，職能部門也説“建議非常細緻，會‘倒逼’我們主體責任單位把工作做得更好”，主管部門表示：雖然工作壓力大，但有住戶和監管者監督，“老舊小區”變身“未來社區”一定會讓群眾滿意。最後，當我們提出“請當事居民做‘編外紀檢員’，全程參與監督改造”的建議時，贏得全場的掌聲。居民代表説：“政府考慮得木佬佬細，這下我們放心了！”

　　行業部門是主管、鎮街主抓是主體，紀檢組織“督人、督責任、督效能”。這種聯合的體系下，大家均有“讓百姓有參與感、有滿意度”的原則，認真嚴謹、各司其職。眼下，老舊小區改造正有條不紊地進行著，我們與“編外紀檢員”的熱線也是24小時暢通，凡有“中梗阻”情況我們隨時趕赴現場，會同並配合相關單位協商解決，以保證“監督哨”時時吹響併發揮最大效用。到目前為止，已聯合日常巡查13次，專項督查5次、發放督辦單3份——走出辦公室，沉入現場，實行“嵌入式”“沉浸式”調查摸底，才可以了解到一手的真實情況，工作方案才能夠盡可能全面圓滿。設身處地、換位思考，為群眾利益錙銖必較，關鍵就是要用“心”用“情”去紮實調研而非“作秀式”“陣風式”。唯自己身心嵌入群眾身心，方可有真真切切符合民意的暖心舉措。正如總書記打的比方：“調查研究就像‘十月懷胎’，決策就像‘一朝分娩’。調查研究的過程就是科學決策的過程。”幾個月下來，我們對此的感受更深了。 

來源：中國網    | 撰稿：路易 李璐 夢蝶    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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