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潮評社 | 改革教育 讓人才找到合適的“跑道”
中國網 · 陳鷹 | 發佈時間2022-02-11 15:58:04    

   教育變革不僅牽連著每一個家庭的喜怒哀樂,也影響著一個國家、一個地區的發展。而人才多寡與門類齊全與否是一個社會是否先進最重要的標誌之一。

  最近發表在《人民教育》一篇題為《共同富裕背景下的浙江教育政策取向》的文章,將浙江教育面臨的矛盾和改革需求擺在教育管理者面前,引發了眾多的思考和關注。

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圖源網路

  01

  從古到今,教育與人才的培養都是一個綿綿不絕、備受關心的話題,它隨著社會的進步、變化需要隨時調整變革的方向。反過來,如果不調整,就會呈現和引發與社會發展的脫節和矛盾。

  在這篇含有深入思考的文章裏,浙江教育急需解決的矛盾凸顯出來。

  具體表現為,當前浙江省中考普通高中招生計劃只佔50%-55%,這意味著近一半的初中畢業生不能進入普通高中,只能升入職業高中。

  這是人才的第一次分流,甚至也可以説是學子人生航向的一次重要分流。這往往在很大層面上也決定了他們未來的人生走向。

  更深的矛盾在三年後的高中畢業時:普通高中參加普通高考的錄取率在浙江達到95%,而去讀職業高中的升學比例僅為40%左右。

  這導致一個不可規避的社會現象是:“中考焦慮”遠超“高考焦慮”。這也是“雙減”後家長擔心孩子成績下降而“被分流”到職高的根源所在。

  怎麼辦?惟有改革目前的錄取比例和方式,來變革這個不太公平的局面。

  道理很簡單,施行起來卻是一次規模大、深度和廣度都不可小視的調整。

  浙江的決心是:結合共同富裕社會對於“更多更好”教育的需求,拓寬高中段學生的升學通道——要麼擴大普通高中招生比例,要麼擴大職業高中升學比例。

  02

  每個省份都有其人才的特殊性。這與人口分佈、數量、素質都有著密切的關係。當然這是一個動態的過程,教育改革就要及時跟上這種動態、適應這種動態。

  根據人口“七普”和相關統計數據,浙江的人口現狀是,近十年增加了1014萬人,總人口超6400萬。

  到2020年,全省有省外流入人口1618.6萬,佔常住人口的25.1%;流入人口中16-59歲1411.3萬人,佔87.2%。

  居然有超過四分之一的人口是外部流入,這是浙江人口的特殊性之一。

  人口流入自然有許多好處,通常都是利大於弊:大量年輕人口的流入緩解了浙江的老齡化程度,一個明顯的標誌是,加上其他因素,浙江人口的老齡化率下降4.7個百分點!

  但是,流入人口的教育水準仍以初中及以下為主,初中佔50.2%,小學佔23.2%,每人平均受教育年限9年。

  這不及經濟狀況産業佈局相似的廣東,同期廣東省的外來人口每人平均受教育年限為9.8年。也不如上海,上海為11年,甚至也不如江蘇,江蘇為10年。

  相比之下,浙江流入人口的受教育年限相對較低,在一定程度上拉低了全省的勞動力人口總體素質。

  這就是浙江人口面臨的現狀。這也把必須及時適應這種變化的教育問題拋了出來。

  03

  有矛盾就需要直面並妥當地解決。

  尤其對於肩負著“高品質發展建設共同富裕示範區”使命的浙江而言,産業結構的調整、技術水準的升級都需要一個合適比例的人才佈局。

  人口素質要適應經濟、文化、社會的發展,要做到同頻共振。這是教育必須進行適應性調整的現實需求。

  浙江已經意識到這個迫在眉睫的問題。

  在《浙江高品質發展建設共同富裕示範區實施方案(2021—2025年)》中,浙江謀定了這五年中涉及教育的目標:到“十四五”末,高等教育毛入學率達到70%以上,兒童平均預期受教育年限達到15.5年,勞動年齡人口平均受教育年限超過全國平均水準。

  圍繞這一目標,必須提供“更多更好更便捷”的教育,才能有效增加每人平均受教育年限,將人口紅利轉化為人才紅利,從而提升人力資本,賦能“擴大中等收入群體規模,推動更多低收入人群邁入中等收入行列”。

  順應現實需求的教育改革,也將為此目標拉開宏大的帷幕。

來源:中國網    | 撰稿:陳鷹    | 責編:俞舒珺    審核:張淵

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