近日，廣東廉江市一個村的一位鄉賢為響應國家生育政策，解決村民“易生難養”的問題，竟自掏腰包，“生一個獎勵九萬”。還認真地規定出一系列獎勵條件和實施細則。

　　看了發生在經濟發達、具有改革開放光榮傳統的廣東的這則新聞，竟然有一種感動。

　　這則新聞短而內容卻豐厚。

　　01

　　中國的計劃生育政策從新中國成立到現在，走過了七十多年的風雨歷程。期間在不同年代造就了不同的對應政策和不同的民眾呼聲，直至來到經濟總量排名世界第二的今天。

　　一個人口大國在物質條件很差、不足以讓國人溫飽的年代，控制生育似乎是一種無可奈何的現實選擇。在這個漫長的年代裏，中國的生育率一直在平穩中前行。

　　尤其是上世紀八十年代開始實施的獨生子女政策，將人口總數嚴格控制著，到今天，緩緩突破十四億。

　　人口數量的多寡重要，人口品質的高低則更為重要。這個比重的合理數據最難控制，這是一個龐大的系統工程。所謂人口品質不僅僅包括勞動力尤其是年輕勞動力在總人口中的比重，更包括涉及接受教育的程度、科學技術掌握水準、可以創造的價值深度，等等。

　　當經濟社會發展到一定地步，隨著生活富裕程度的提高、醫療水準的完善，人的壽命在不斷延長，由此改變了總量增加的速度和品質變化的程度。就像一個入水口和一個出水口，當前者小于後者的時候，人口老齡化的節點便來臨了！

　　02

　　國家第七次全國人口普查的數據顯示，我國60歲及以上人口的比重達到18.7%，其中65歲及以上人口比重達到13.5%。老年人口規模日漸龐大。我國60歲及以上人口有2.6億人，其中，65歲及以上人口1.9億人。

　　不僅如此，老齡化進程也在明顯加快。2010年-2020年，60歲及以上人口比重上升了5.44個百分點，65歲及以上人口上升了4.63個百分點。與上個十年相比，上升幅度分別提高了2.51和2.72個百分點。統計顯示，我國在快速步入老齡化社會，並將日趨嚴重。

　　解決老齡化問題以給經濟、社會發展提供良好的人口紅利就成了國家最迫切的考慮。

　　而與之對應的教育、醫療、住房等種種影響生育積極性的民生需求，也必須在新的時代條件下，通過調整政策，實行符合人性的改變。

　　基於此，最近幾年，國家從有條件地放開二胎，直到現在鼓勵生三胎。其急迫之情，前所未有。

　　甚至有人建議，國家應當以物質的獎勵來鼓勵多生多育，像許多的那些經濟發達、人口稀缺的國家一樣。以此來暫緩老齡化的來臨。

　　但是，中國畢竟幾十年來一直是世界人口第一大國，國土面積大卻不是“地廣人稀”，人口密度目前為每平方公里145人，在世界各國家和地區中排名第76位，屬於中游。

　　這就需要一整套科學務實的設計來控制或者減緩人口總量增加的同時去提高人口品質。

　　這是一個龐大的系統工程，需要各個方面的政策配套和條件激勵。

　　這位廣東鄉賢以一己之力呼應一個系統工程，其情可嘉，促人深思。

來源：中國網    | 撰稿：陳鷹    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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