有媒體披露，才落馬的西部某市委書記曾經在當地紀委全會上發言：“要緊盯監管對象，切實管好‘關鍵少數’，帶動形成幹事創業的強大合力”。目前看來，這位“關鍵少數”中的“班長”的話極具諷刺性。從近年查處的類似案件可以看出，“關鍵少數”的腐敗，也已到了令人髮指的地步。在任帶壞一大群、落馬牽連一大片，給黨和政府、給人民帶來了無法估量的惡劣影響——“關鍵少數”的管理，已到了迫在眉睫的地步。

　　據報道，目前在領導幹部違法犯罪案件中，黨政“一把手”案件約佔總數的三分之一。作為各級黨委政府班子中的“關鍵少數”的墮落，緣由包括理想信念喪失、政治墮落、任人唯親唯錢唯關係、官官相護、權力淩駕法律，貪婪成性、瘋狂拜金、權錢權色交易、徇私舞弊，失職瀆職、官僚主義、形式主義、沉湎享樂。涉案人數越來越多，少則幾十人，多則上百人。涉案金額越來越大。有民間評論，現在涉案的不到一個億，都不好意思説出口。涉案形式越來越雜。由單一腐敗犯罪向有組織形式的家族化、群體化、網路化的集團腐敗發展，窩案串案增多。涉案領域越來越寬。從傳統的經濟領域向非經濟領域蔓延。後果越來越重。當前“一把手”腐敗已不僅是侵犯公私財物，干擾國家的正常的管理活動，更嚴重的是它敗壞了社會道德，形成了與社會主義核心價值對抗的意識形態。破壞生産力，瓦解凝聚力，打擊公信力，削弱戰鬥力。他們的存在，使得當地政治信仰動搖、社會發展遲緩、幹部隊伍混亂、社會風氣不正。

　　美國學者阿密泰説：“清除腐敗，不僅僅是挑出一個爛蘋果，而更應該檢查放置蘋果的筐子。”筆者以為，這個“筐子”就是“關鍵少數”的管理尤其是監管舉措。“關鍵少數”違紀違法不同於一般，非一日所成，也非一事所成，具有隱蔽性、長期性和傳染性。“關鍵少數”在這樣的環境下成長，耳濡目染，看到的是權錢交易帶來紙醉金迷的奢靡生活，感受到的是金錢的巨大誘惑，淡忘的是為人民服務的宗旨，動搖的是理想信念。

　　“關鍵少數”的監管，要管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，特別是要把一把手管嚴、管住、管好。突出監督重點，增強對“一把手”權力監督的有效性。盯住關鍵環節，增強對“一把手”權力監督的針對性。完善監督機制，增強對“一把手”監督管理的協調性。健全監管制度，增強對“一把手”權力監督的規範性。結合領導幹部述廉、領導班子考察、崗位責任考核，組織機關幹部並邀請人大代表、政協委員、新聞媒體以及社會人士代表對“一把手”進行評議測評。

　　管好“關鍵少數”一定要對症下藥，除了廉潔理想等常規教育外，還要適當分解、弱化“關鍵少數”手中的權力，特別是在用人腐敗和經濟腐敗上要“亡羊補牢”。“黨管幹部”並不意味著單純的“一把手管幹部”,個人絕對不能代表黨，“一言堂”“一支筆”就是歪解了“黨管幹部”的正論。要按照分工負責的原則，讓主要領導幹部不直接插手干預具體事務，日常管理權力分解給班子副職，使權力在領導集體內部重新分配，有望實現“以權力制衡權力”的制度理想。強化班子內部相互制約，讓“一把手”用權得到制衡和約束，也為“一把手”築起了一道廉政風險的“防火牆”。同時，從中央到地方各級黨委政府，強化和嚴肅責任追究機制。誰提名誰負責，誰出事誰負責，以上率下，做好典範。

　　作為紀律部隊，紀檢監察機關要“硬起來”“強起來”,要研究出臺關於如何進一步加強黨政“一把手”監督的制度，編織“一把手”監督網路，重點圍繞黨政“一把手”廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家“四個廉潔”尺規，強化政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”各個領域的監督，內容涵蓋對黨政“一把手”的個人重大事項報告、選人用人等各個方面。強化剛性約束，形成用制度管人管事管權的良好機制，從嚴管好同級包括“一把手”在內的班子成員這個“關鍵少數”。結合巡察和監督檢查發現的問題，對現有制度機制進行全面梳理，查漏補缺，進一步建立健全各項選拔、管理、監督等制度機制，推進權力公開透明運作，增強落實主體責任的嚴肅性、週密性、針對性和實效性。

來源：中國網    | 撰稿：路易    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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