在此次疫情防控阻擊戰中,數字化防控系統發揮了不可替代的作用。3月11日,《人民日報》刊登整版文章,點讚阿裏雲新基建,同鄭州共同打造數字防控系統標桿。
河南與湖北相鄰,商貿人員往來頻繁密切。河南本就是人口大省,鄭州又是重要的交通樞紐,這使得河南所面臨的疫情防控任務十分艱巨。防止疫情擴散的關鍵是控制源頭、切斷傳播途徑。遏制住了傳染勢頭,就意味著新增感染者得到了控制,那麼一方面可以為疫苗研發爭取寶貴的時間,另一方面也能讓醫護人員集中精力救治已經確診的患者。
面對巨大的返鄉、返工人流,要識別出傳染源和傳播途徑並不容易。最初是根據患者半個月來使用何種交通工具、到過何處的自述來做流行病學調查,這種方法不僅效率不高,而且還存在隱瞞欺騙的可能性,給病毒傳播路徑的準確判斷帶來了很大的麻煩,甚至會增加排查人員被感染的風險。
與之相比,基於手機漫遊行為數據、交通部門的票務數據以及衛健部門所掌握的確診病例和疑似病例身份的多維度大數據分析,不僅使得病毒傳播途徑的判斷更準確,同時也使得後續的篩查更具針對性。
以上所述僅是數字技術在疫情防控中諸多應用中的一項,鄭州的數字化疫情防控系統還包括很多豐富的子系統,比如主要提供給醫院使用的發熱門診登記資訊系統和醫療物資上報與統計系統,支援疫情研判與資源調度,構築起了防控輸入病例的第一道數字化防線;比如外來人員和居民小區健康登記系統,可有效避免潛在危險人員流動帶來的疫情擴散危險;比如企業復工及員工健康登記系統,則方便政府隨時掌握企業復工數據、企業員工來源地和健康狀況,為政府疫情科學決策提供輔助支援等等。
這些子系統功能的實現,離不開背後的數字技術的支撐。鄭州市的數字化疫情防控系統是與阿裏雲合作建成的,在阿裏雲技術能力的支援下,該系統目前已累計匯聚42大類、超過1600萬條與疫情防控相關的數據,為河南省疫情防控工作提供了極大的便利。
但仍不止於此。不難看到,數字技術未來的應用領域不僅限于經濟,在社會治理方面也大有可為。即便是在經濟領域的應用,也打破了原有局限于産品、行銷和服務等主要面向消費端的應用,而是進一步延伸企業端的組織結構變革,比如很多企業將組織架構全面線上化,並進行了組織流程變革以應對快捷扁平化的線上模式等等。隨著未來越來越多企業數字化程度的提高,數字化對我國經濟發展的積極影響將“由點到線成面”,全面提高産業鏈進而整個經濟的數字化程度,成為數字經濟發展的不竭動力。
數字技術未來在社會治理方面所能起到的作用,一方面可以從疫情防控等已經較為成功的實踐案例中看到實實在在的應用,另一方面可以從目前做得還不足的地方看出未來巨大的發展空間。比如,目前數據融合做得還遠遠不夠。政府內部相關部門所存在嚴重的數據孤島,導致沒有準確全面的數據對重大突發社會事件進行準確的預測與評估,從而影響決策。如果數據品質得以保證,並且實現充分融合,可以想見,未來政府對類似事件將有能力做出更及時而有力的反應。
目前,政府與企業已經在諸多領域展開了合作,但仍以政府為主導,企業主要是提供數字技術支援。而在未來可預見的數字時代,政府部門與企業部門之間的合作將進一步打破目前的二元格局,有望實現跨政府、跨企業的多部門數據融合,比如通訊、支付、交通等,這會大大提高我國的社會治理能力。
鄭州市數字防疫系統的建成使用體現了鄭州市政府的數字領導力,同時也為科技公司以技術實力支援城市管理提供了一個優秀樣本,阿裏雲的參與則是科技公司全面投入新基建的縮影。以5G基建、大數據中心、人工智慧等為主要內容的新基建正如火如荼,它們不僅會為經濟發展提供動力,還會為社會治理提供有力支撐。
(作者係中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長)
來源:中國網 | 撰稿:盤和林 | 責編:俞舒珺 審核:張淵
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