跨省治水“最後一公里” ：浙皖第一漁村，告別網箱養魚

發佈于 2018-04-08 13:59:42      來源：浙江新聞      作者：江帆 劉健      責任編輯：楊雲寒

　　

拆除網箱

　　“這是最好的時代……”48歲的淳安縣宅上村村民徐高華由衷地覺得，這句話説的就是他和宅上村當下的狀況。

　　清明假期，宅上村迎來了海南、深圳等地的旅遊開發公司參觀考察，還忙著與上海的文創公司商討村莊旅遊開發計劃。

　　地處浙皖交界的宅上村，三面被千島湖圍繞，素有“浙皖第一漁村”的美譽，村民們的收入幾乎都靠千島湖的一汪碧水。去年8月，一場“網箱清零”行動在村中展開，全村130隻網箱盡數清退，讓這個淳安最後的漁村徹底告別養魚歷史。

　　保護新安江流域生態環境是浙皖兩省的共同責任。從2012年開始，兩省正式啟動實施新安江流域上下游橫向生態補償試點，淳安縣還與黃山市、歙縣等在湖面垃圾打撈、環境應急處置等方面進行了深度合作。經過6年的努力，千島湖跨省治水逐漸深入“最後一公里”。

　　守住綠水青山，換回金山銀山。如今，兩省交界處最後一個專業漁村，正迎來華麗轉身。近日，記者再訪宅上村，聽村民們講述“綠水青山就是金山銀山”的故事，見證村莊正在發生的巨大變化。

　　淳安上宅村

　　專業漁村，拆網棄漁

　　過去一年，于徐高華和宅上村而言，不啻是一次重生。從小在漁村長大的他，拆除了4個養魚的網箱。往年，4個網箱能帶來數萬元收入，這是徐高華一家人最主要的收入來源。

　　“漁村不讓養魚，你説變化大不大？”提及往事，徐高華黝黑的臉上已然平靜。但在去年8月，當“網箱清零”行動席捲全村時，這個從不落淚的漢子背過身去，抱頭半蹲在墻角，陷入對未來生活的憂慮之中。

　　威坪鎮馱腳嶺村宅上自然村，是淳安縣此前僅存的專業漁村。56戶村民中有38戶從事網箱養魚。高峰時，村前的湖面上密密麻麻地豎著網箱桿，每年有數十萬斤魚從這裡銷往全國各地。可千島湖污染防治的重點之一，就是水體富營養化。傳統的網箱養殖方式，增加水環境負擔，污染水質，正面臨逐步淘汰。

　　當馱腳嶺村黨總支書記徐江勤接到“網箱清零”行動任務時，認為這幾乎是一個不可能完成的任務——這可不是縮小養殖面積、排查禁用漁具，而是直擊“最後一公里”，要徹底拆除所有養殖網箱，“宅上村整村靠著魚和水生活，這相當於讓大家放棄生計。”

　　然而，村民們對水的深情，卻實實在在地感動了徐江勤。走村入戶、與村民交談時，徐江勤越來越清晰地覺察到，在這些天天與千島湖打交道的漁民心中，有比經濟收入更在乎的東西。村裏頗有威望的老人徐志勝，平靜地聽徐江勤講完網箱整治的相關政策，並不惱火，只拉著徐江勤細細打聽村裏今後怎麼發展。

　　徐志勝今年77歲，從小跟著父親養魚、捕魚，常説自己就是千島湖水養大的。他雖然捨不得放棄網箱養魚的數萬元收入，卻異常堅定地説：“網箱養魚對水質有影響，到頭來受傷害的還是我們漁民自己。”

　　兩省聯動，同護清流

　　一條新安江，連接浙皖兩地。從宅上村隔湖眺望，盈盈一水間，對岸上游就是安徽歙縣街口鎮街口村。

　　宅上村的“鄰居”街口村，正是新安江流入千島湖的入境口。街口村曾有200多戶村民從事網箱養魚，也是名副其實的漁村。

　　“我們不讓養魚了，那麼對面呢？”這是宅上村村民關心的問題，“走幾步路就到的隔壁村，總不能不一樣吧？”更有村民主動找上徐江勤反映，“我們是下游，光自己努力沒用，水都是從上游流下來的。”這些話，徐江勤仔細想想，覺得都對。

　　當他帶著村民的意見準備向威坪鎮反映時，發現“網箱清零”行動，牽動的其實是兩岸居民。“同飲一江水，護水當然要拉著鄰居一起。”威坪鎮黨委副書記陳君説，行動謀劃之初，他們就跟街口鎮洽商：要徹底解決網箱養魚問題，必須兩地聯手共同進行，絕不讓母親河繼續蒙受塵垢。

　　去年8月起，一場動人的護水行動，在千島湖上下游共同上演。

　　一邊是浙江人民頂著烈日，熱火朝天地拆除網箱。淳安縣政府對網箱面積的補貼、魚貨物收購、退出資産補貼都擬定了政策。40名工作人員，3人負責過磅，從淩晨忙到深夜，從宅上村38戶養殖戶的130隻網箱中，稱取鰱鳙魚達121390公斤，補償最多的村民拿到15萬元，補償最少的也有1萬元，均高於市場價。時隔半年多，回想起那6天時間，徐江勤還能清晰記得，“當時腿累得直髮軟”。

　　另一邊的安徽街口鎮也不掉隊。除了組織“網箱清零”，當地還專門組建督查勸導隊伍，對部分網箱養魚、燈光誘魚的漁民一一下達整改通知書，責令其限期自行拆除違法設備。幾天時間內，督查勸導隊成員走訪150戶漁民，發放宣傳資料300余份，下達整改通知書38份。

　　以兩個村的“網箱清零”行動為起點，兩縣聯動治水的節拍也越來越默契。去年9月，淳安縣漁政局、歙縣有關部門聯合開展交界水面漁業違法行為整治活動，出動漁政、公安等90余人，清理、拆除燈光誘魚裝置6套、網箱8隻，拆除電錶32隻、電線3000米。

　　漁旅融合，共用紅利

　　威坪鎮共有44個行政村，個個風景如畫。但陳君覺得，宅上村是最特別的一個。

　　“祖輩以漁為業，孕育出了宅上村的漁家文化。”陳君説，與“網箱清零”行動同步進行的，是當地對宅上村未來的發展規劃。

　　目前，馱腳嶺村已向威坪鎮提出“150萬元建立漁業合作社”的資金申請，希望以村民入股方式做一篇“休閒漁業”的文章。為此，縣裏特地組織去嵊泗等地考察休閒漁業，並邀請上海、廣東等多家旅遊開發公司，到宅上村實地參觀。不少公司看上了這裡的秀山麗水，紛紛拋出“橄欖枝”。但威坪鎮卻不急著作出選擇。

　　去年底，鎮裏等來了一位“乘龍快婿”。一家上海公司計劃一期投資3000萬元，對宅上村整村進行旅遊開發，並邀請村民以民居入股的方式，參與村莊旅遊開發。“村裏的每幢民居都會被完整保存下來，整修後做民宿開發。到時候人人都是股東，紅利人人共用。”陳君説，之所以選中這個方案，就是因為它既尊重村莊原始風貌，又讓村民共用開發紅利。

　　目前，威坪鎮已經投資150萬元，為村裏的旅遊發展打基礎。在村口，一幢乳白色外墻的平房已經建造完畢，這是為村裏特意建造的“冷凍庫”，方便村民儲藏新捕的魚；鋪著石子的遊步道在離湖不遠處沿湖而建，茶余飯後可以閒庭散步，休閒娛樂；村裏房屋的外立面改造也已完成，這家的墻上畫著水墨山水，那家的墻上畫著曲院風荷，襯著粉墻黑瓦，別有一番江南風韻。

　　不如如此，村民們還開始自覺豐富産業形態。徐志勝種了30多畝橘子樹，如今已是村裏的種植大戶。今年，他在鎮裏的幫助下試種了兩棵新品種的橘子樹，有了意想不到的收穫：“新品種每斤能賣5元，是普通橘子的3倍多。兩棵樹，為我掙了3000多元。”明年，他打算擴大新品種種植面積，發展採摘遊。