保障“最多跑一次”改革、推進城鎮生活垃圾分類、加快社區養老服務中心建設……2018年是省十三屆人大代表履職的第一年，在省十三屆人大一次會議期間，省人大代表共提出913件建議，件件關乎我省改革發展大局與民生熱點。

　　記者日前從省人大常委會了解到，913件建議都已按期辦理並答覆代表。其中，問題得到解決或基本解決的381件，佔41.73%；已列入計劃解決的477件，佔52.25%；因條件限制或其他原因暫緩解決的45件，佔4.92%；留作研究參考的10件，佔1.1%。從反饋情況來看，代表對辦理情況總體滿意。

　　力促良言變良策

　　2018年11月30日，省十三屆人大常委會第七次會議全票審議通過《浙江省保障“最多跑一次”改革規定》，並於今年1月1日起施行。這部全國“放管服”改革領域首部綜合性地方法規出臺的背後，凝聚著省人大代表的心血和智慧。

　　在省十三屆人大一次會議上，省人大代表居亞平提交了《關於對浙江省政務服務管理的立法建議》，建議將“最多跑一次”改革中的好經驗上升為法律規範，對一些迫切需要解決的問題進行回應，發揮立法對改革的引領推動作用。聽聞居亞平的建議，衢州代表團的4位省人大代表主動附議。

　　讓代表們欣喜的是，不到一年時間，建議就成了現實。“通過立法，‘最多跑一次’改革將進一步推進浙江治理體系和治理能力現代化。”省人大常委會法工委副主任尹林説。

　　省人大代表馬高祥提出《關於加快建設健康浙江，構建以健康為中心的縣域醫療衛生共同體的建議》、省人大代表周美鳳提出《關於堅持農業農村優先發展，打造全國鄉村振興先行示範區的建議》……過去一年，代表們的建議圍繞改革發展大局凝聚共識，為推動我省經濟與社會發展提供了真知灼見和探索路徑。

　　到府督辦動真格

　　“到府督辦進一步明確了辦理要求和落實責任，讓我們的建議得到更快更好地落實。”省人大代表趙乃剛告訴記者。他在到府督辦中提出的若干要求，都被吸納進省教育廳在2018年10月開展的校外培訓機構治理情況專項督察中。

　　到府督辦，是過去一年代表建議辦理的一大亮點。2018年8月，由省人大常委會領導率隊，部分省人大代表分別赴省教育廳和省公安廳兩大建議辦理“大戶”單位，督促檢查建議辦理工作。兩家單位主要負責人當場彙報當年對建議的辦理情況，與代表面對面協商交流。提出《關於加強對社會辦學教育培訓機構的安全管理建議》的趙乃剛正是現場參與的代表之一。

　　為讓督辦工作更突出重點，省人大常委會主任會議還確定了14件重點督辦的建議，以點帶面推動代表建議的辦理和落實。省人大常委會領導帶領相關承辦單位主要負責人，分別赴淳安和舟山開展接待代表活動，面對面聽取代表對建議辦理的意見和建議，督促相關建議辦理。

　　此外，省十三屆人大常委會還修改完善了《浙江省人民代表大會代表建議、批評和意見重點督辦工作的若干規定》和《省人大常委會主任、副主任接待代表活動制度》，進一步提升督辦工作規範化水準、完善督辦工作機制，讓省人大代表履職首年的建議督辦工作更加高效。

　　持續追蹤講實效

　　“各部門辦理建議及時積極，我對辦理結果滿意。”省人大代表張敏華告訴記者，她在省十三屆人大一次會議上提出的《關於進一步完善資源要素市場化配置綜合配套改革的建議》被省領導領辦。2018年7月，我省出臺關於加快推進“標準地”改革的實施意見，她所提的建議穩步落地。

　　2018年的省兩會建議提案交辦會上，省人大常委會要求不斷提高辦理品質，努力推動代表建議轉化為制度政策和決策部署的重要途徑，促進問題落實解決。同年12月，省人大常委會對代表建議辦理情況進行了“回頭看”，重點檢查承諾解決的事項是否得到兌現和落實，特別是針對300余件已“解決或基本解決”的建議，進行了再梳理、再督促、再落實，確保代表建議辦理取得實效。

　　省政府領導領辦建議、省人大常委會領導接待代表、到府督辦、建議辦理情況“回頭看”……“多年來，我省已經形成一系列建議辦理的工作機制。”省人大常委會代工委議案建議處相關負責人表示，今後，省人大常委會將推動相關機制不斷完善，形成對代表建議從提出到辦結的全方位、全流程跟蹤，持續推動代表建議落到實處。

來源： 浙江線上    | 作者：何雙伶 翁浩浩    | 責編：鮑寧    審核：張淵

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