郭興華廳長講話

尊敬的無錫市市委楊書記、市政府毛市長，上午好。首先我對各位代表、各位來賓光臨江蘇表示熱烈的歡迎。

醫院在醫療服務體系中處於舉輕若重的地位，加強醫院工作為人民提供安全有效、方便價廉的醫療服務，滿足群眾日益增長的醫療服務需求，是衛生工作保護和增進人民健康的重要手段。近年來江蘇省通過深化改革、強化管理、加強建設，全省醫療機構得到了快速發展。

我們出臺優惠政策，大力發展民辦醫療機構，目前全省民辦醫院有5500多家，其數量已列各种經濟類型醫療機構的第一位。但它的總量還是比較小的，只是數量多而已。通過組建醫院集團的形式積極調整總量，優化醫療資源的社會效益；按照所有權與經營權分離的思路開展託管、風險經營責任制等改革探索，擴大醫療機構自主經營權；開展公益醫療機構收支兩條線試點，努力創新新的運作機制。特別是無錫市實施了政事分開、管辦分離的管理體制改革，取得了積極的成效。

我們從基礎制度入手，大力開展以病人為中心、以提高醫療服務品質為主題的醫院管理活動，落實服務規範、服務品質和效益進一步提高。與此同時，“十五”期間我們組織實施了醫學重點學科和人才戰略135工程，去年又啟動了科教興衛工程加速醫學科技進步和人才培養，全省的醫療服務能力和水準得到了迅速提升。

特別是全省衛生系統圍繞緩解群眾看病難看病貴矛盾，主動採取措施，控制醫藥費用上漲，落實社會責任，取得積極成效，進一步提高了群眾的滿意度。廣大衛生工作者也發揚救死扶傷，忠於職守，愛崗敬業，開拓進取，全心全意為人民健康服務，在保護人民群眾健康的崇高事業中付出了艱辛的努力。相信我們開展的工作是有目共睹的，我們的醫療隊是一支值得信賴，值得依靠的隊伍。

去年我省醫療機構平均門診費用下降了2.44%，出院病人平均醫療費用下降了3.7%，這當中各級醫療機構作出了很大的努力，也作出了很大奉獻。但是我們也清醒地看到，由於綜合改革滯後，醫療機構依靠創收維持生存和發展的狀況沒有能夠改變，當前醫療服務與人民群眾的要求相比還有很大的差距。黨的十六屆六中全會強調，按照政事分開、管辦分開、營利性與非營利性分開的要求，這需要衛生行政部門從醫療服務體系，醫療機構管理體制和運作機制等方面做出全面的安排。